Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60) stwierdzam, że stanowisko wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 27.01.2005 r., który wpłynął w dniu 31.01.2005 r. do tut. urzędu, o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej zwolnienia od podatku kwot pieniężnych, wniesionych w efekcie postępowania przetargowego, przewyższających wartość wymaganego wkładu budowlanego, mieszkaniowego bądź zadłużenia, jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 31.01.2005 r. do Naczelnika Pierwszego Śląskiego Urzędu Skarbowego w Sosnowcu wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.

W piśmie z dnia 25.02.2005 r. wnioskodawca złożył dodatkowe wyjaśnienia.

Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

Z treści przedstawionej przez wnioskodawcę wynika, że Spółdzielnia mieszkaniowa ogłosiła przetarg w celu ustalenia pierwszeństwa w zakresie umów z osobami ubiegającymi się o objęcie lokali mieszkalnych w zasobach Spółdzielni.

Postępowaniem przetargowym objęto wolne lokale mieszkaniowe, spełniające definicję towaru używanego zgodnie z ustawą o podatku od towarów i usług, nie zasiedlane po raz pierwszy. Wygrywający przetarg mogli uzyskać: spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego, spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego, prawo najmu lokalu mieszkalnego. Osoby, które wygrały przetarg wniosły wymagany wkład budowlany, mieszkaniowy lub wartość zadłużenia ciążącego na poprzednim najemcy lokalu, stosownie do tytułu prawnego o który się ubiegały, oraz kwotę przewyższającą wartość wymaganego wkładu bądź zadłużenia. Kwota ta stanowi dla Spółdzielni przychód operacyjny.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terenie kraju.

Przez towary, zgodnie z art. 2 pkt 6 ww. ustawy z dnia 11 marca 2004 r., rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Przez dostawę towarów, zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 5 cytowanej ustawy o podatku od towarów i usług, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel w tym również, między innymi, ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu oraz ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu.

Natomiast przez odpłatne świadczenie usług, stosownie do art. 8 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy z dnia 11 marca 2004 r., rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów, w tym również przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę, w jakiej dokonano czynności prawnej.

Zgodnie z zasadą generalną, wyrażoną w art. 29 ust. 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług, podstawą opodatkowania jest obrót, czyli kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy.

W myśl art. 29 ust. 6 ww. ustawy z dnia 11 marca 2004 r., w przypadku ustanowienia na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej między innymi spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego lub spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego, jako kwotę należną, o której mowa powyżej, przyjmuje się wartość należnego wkładu budowlanego albo wkładu mieszkaniowego, pomniejszoną o kwotę należnego podatku.

Natomiast w przypadku świadczenia usług, o których mowa powyżej, podstawą opodatkowania jest koszt świadczenia tych usług poniesiony przez podatnika, stosownie do art. 29 ust. 12 cytowanej ustawy o podatku od towarów i usług.

Na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, zwalnia się od podatku dostawę obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyjątkiem obiektów i ich części, które mają być zasiedlone lub zamieszkałe po raz pierwszy; zwolnienie nie dotyczy części budynków przeznaczonych na cele inne niż mieszkaniowe.

Natomiast, w myśl art. 43 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług, zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku Nr 4 do ustawy, gdzie pod pozycją 4, pod symbolem PKWiU ex70.20.11 widnieją usługi w zakresie wynajmowania lub dzierżawienia nieruchomości o charakterze mieszkalnym na własny rachunek, z wyłączeniem wynajmu lokali w budynkach mieszkalnych na cele inne niż mieszkaniowe.

Do podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług czynności spółdzielni mieszkaniowych należą miedzy innymi: sprzedaż budynków i lokali poprzez ustanowienie spółdzielczych lokatorskich lub własnościowych praw oraz wynajem budynków i lokali. Dostawa budynków mieszkalnych, które nie będą zasiedlone bądź zamieszkane po raz pierwszy korzysta ze zwolnienia od podatku. Podobnie świadczenie usług polegających na wynajmie lokali na cele mieszkaniowe korzysta ze zwolnienia na podstawie przepisu zawartego w art. 43 ust.1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

A zatem wniesione w efekcie postępowania przetargowego kwoty pieniężne przewyższające wartość wymaganego wkładu budowlanego, mieszkaniowego bądź zadłużenia, mające na celu ustalenie pierwszeństwa w zakresie dostawy używanych lokali mieszkalnych oraz najmu lokali przeznaczonych na cele mieszkaniowe również korzystają ze zwolnienia od podatku od towarów i usług.

Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dniu sporządzenia wniosku.

Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach w terminie 7 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie. Zażalenie podlega opłacie skarbowej.