Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 04.08.2004, sygn. PP-077/SIP/318/04, Izba Skarbowa w Bydgoszczy

Temat interpretacji

Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, na podstawie art. 14b ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) dokonuje zmiany interpretacji zawartej w piśmie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Brodnicy z dnia 7 czerwca 2004r. Nr PP/443-16/04 w części dotyczącej opodatkowania usług w zakresie obowiązkowych przeglądów kominiarskich, gdyż jest ona nieprawidłowa.

Wnioskiem z dnia 1 maja 2004r. Spółdzielnia zwróciła się o interpretację przepisów prawa dotyczących stawki podatku VAT dla sprzedaży następujących usług remontowo - budowlanych:

1).budowa chodników przy budynku

2).budowa wiat śmietnikowych dla budynków mieszkalnych wielorodzinnych

3).wyposażenie osiedlowych placów zabaw

4).budowa i remonty dróg wewnątrzosiedlowych

5).budowa i remonty przyłączy wodno - kanalizacyjnych i energetycznych oraz cieplnych

6).urządzenia terenów zieleni

7).obowiązkowe przeglądy kominiarskie, gazowe i elektryczne wynikające z ustawy "Prawo budowlane".

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Brodnicy pismem z dnia 7 czerwca 2004r. Nr PP/443-16/04 udzielił informacji, że wszystkie wymienione powyżej usługi są, na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) opodatkowane stawką podatku VAT w wysokości 7%.

Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy z nie podziela powyższego stanowiska.

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a wymienionej ustawy o podatku od towarów i usług w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano - montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.

Przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, stosownie do art. 146 ust. 3 ustawy, rozumie się:

1).sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,

2).urządzenie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,

3).urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne

jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Zatem, jeżeli wykonywane usługi można zaliczyć do robót budowlano - montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą obiektów budownictwa mieszkaniowego, do 31 grudnia 2007r. to będą one opodatkowane 7% stawką podatku VAT. Zaznacza się, że roboty budowlane zostały zawarte w dziele 45 PKWiU. Natomiast zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) Urząd Statystyczny w Łodzi usługi świadczone przez zakłady kominiarskie klasyfikuje następująco:

- naprawa lub wymiana drzwiczek wycierowych w przewodach kominowych, wymiana kratek wentylacyjnych, zakładanie wkładów kominowych, chroniących przewody przed działaniem spalin

PKWiU 45.34.32-00.00 "Roboty instalacyjne pozostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane"

- konserwacja przewodów kominowych i wszelkiego rodzaju palenisk i urządzeń grzewczych, polegająca na: czyszczeniu, usuwaniu sadzy, gniazd ptaków, doszczelnianiu przewodów, kontroli drożności, udrażnianiu, łącznie z kontrolą stanu technicznego w/w przewodów

PKWiU 74.70.15-00.00 "Usługi czyszczenia pieców i kominów".

Z powyższego wynika, że podatnik świadczący usługi, polegające na obowiązkowych przeglądach kominiarskich, gazowych i elektrycznych, wynikających z ustawy Prawo budowlane jest obowiązany do prawidłowego zaklasyfikowania usług. Jeżeli będą one mieściły się w dziele PKWiU 45 "Roboty budowlane" będą opodatkowane na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a cyt. ustawy stawką podatku VAT 7%. W przeciwnym razie będą podlegały opodatkowaniu stawką podstawową 22%.

Niniejsza informacja zgodna jest ze stanem prawnym obowiązującym na dzień jej udzielenia.