Temat interpretacji

Stan faktyczny w sprawie:

Spółdzielnia mieszkaniowa otrzymuje opłaty eksploatacyjne wnoszone przez członków spółdzielni z tytułu posiadanych praw do garaży (miejsc postojowych w garażu zbiorowym).

Ocena prawna stanu faktycznego:

Na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), od podatku od towarów i usług, zwolniono czynności wykonywane na rzecz członków spółdzielni będących właścicielami lokali mieszkalnych lub na rzecz właścicieli lokali mieszkalnych, nie będących członkami spółdzielni, za które są pobierane opłaty, zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych.

Przepisy art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 119, poz. 1116 z późn. zm.), stanowią o opłatach eksploatacyjnych pobieranych przez spółdzielnię na utrzymanie posiadanych lokali przy nie rozgraniczeniu opłat na lokale użytkowe i lokale mieszkaniowe. W cyt. art. 43 ustawy o podatku od towarów i usług, ustawodawca zwolnił z podatku czynności wykonywane na rzecz członków, którym przysługują prawa do lokali mieszkalnych.

Definicja samodzielnego lokalu mieszkalnego została zawarta w ustawie z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali (Dz. U. Nr 80, poz. 903 z późn. zm.), zgodnie z którą samodzielnym lokalem mieszkalnym jest wydzielona trwałymi ścianami w obrębie budynku izba lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych. W ustawie wymieniono również pomieszczenia przynależne, które mogą do lokalu przynależeć jako jego części składowe, choćby nawet do niego bezpośrednio nie przyległy lub były położone w granicach nieruchomości gruntowej poza budynkiem, w którym wyodrębniono dany lokal, a w szczególności piwnica, strych, komórka, garaż. Zatem pomieszczenia przynależne nie służą zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych, lecz zaspokajają inne potrzeby osób korzystających z samodzielnego lokalu mieszkalnego.

W związku z powyższym, czynności na rzecz członków, którym przysługuje prawo do lokali użytkowych, takich jak garaże podlegają opodatkowaniu wg stawki, o której mowa w art. 41 ust. 1 cyt. ustawy o podatku od towarów i usług. Zatem w przypadku spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu użytkowego (garażu) wpłaty, o których mowa w art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych z dniem 1 maja 2004r. podlegają opodatkowaniu stawką VAT w wysokości 22%.

W przypadku, gdy opłata za korzystanie z garażu składa się z kilu składników, należy przeanalizować zasadność ich łącznego opodatkowania, czyli określić jakie świadczenia wchodzą w skład opłaty.

W rozpatrywanym przypadku należy mieć na uwadze zapis art. 5 ust. 1 pkt 1 w/w ustawy, który stanowi że opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. W myśl art. 8 ust. 1 w/w ustawy, przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7. Zgodnie z art. 29 ust. 1 w/w ustawy, podstawą opodatkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust. 2-22, art. 30-32, art. 119 oraz art. 120 ust. 4. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Na całość świadczenia należnego od nabywcy, będącego kwotą należną składają się: wynagrodzenie, które dostawca lub usługodawca otrzymał lub ma otrzymać od nabywcy, usługobiorcy lub osoby trzeciej, łącznie z subwencjami związanymi bezpośrednio z ceną tych transakcji a także podatki, cła, opłaty i inne należności, z wyjątkiem samego podatku od wartości dodanej, wydatki dodatkowe, takie jak koszty prowizji, opakowania, transportu oraz ubezpieczenia pobierane od nabywcy lub usługobiorcy przez dostawcę.

Z zapytania wynika, iż spółdzielnia pobiera opłatę za korzystanie z garaży, którą stanowi między innymi: fundusz remontowy, podatek od nieruchomości, dzierżawa terenu. Analizując zasadność objęcia podatkiem od towarów i usług składników opłaty za korzystanie z garaży, w tym podatku od nieruchomości, należy wskazać, iż przedmiotem określonej umową czynności jest skategoryzowana usługa, nie zaś zbiór wyodrębnionych w jej ramach usług. Powyższe opłaty składają się na łączną należność z tytułu najmu, pozostając bez wątpienia w związku z tą usługą. Przesądza to o zasadności opodatkowania czynszu za użytkowanie garaży jedną stawką podatku w wysokości 22 %, zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.