Temat interpretacji

Działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Elblągu stwierdza, że stanowisko Spółki zawarte we wniosku z dnia 03.03.200 r. (data wpływu do US 08.03.2006 r.), iż montaż metalowych oddawczych skrzynek pocztowych w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych jest opodatkowany 7% stawką podatku od towarów i usług, jest nieprawidłowe.

W skierowanym do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Elblągu piśmie z dnia 03.03.2006 r. (data wpływu do US 08.03.2006 r.), Spółka zwrócił się z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co od zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie zastosowania właściwej stawki podatku VAT w zakresie prac związanych z montażem metalowych, oddawczych skrzynek pocztowych w budynkach mieszkalnych.

Według przedstawionego stanu faktycznego Spółka otrzymała ofertę robót w zakresie montażu metalowych odbiorczych skrzynek pocztowych w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych. Jak wynika z pisma Spółka nie jest producentem ww. skrzynek pocztowych. Skrzynki będą zakupione od podmiotów trzecich a zakres przeprowadzonych prac związany będzie wyłącznie z budownictwem mieszkaniowym. Prace te nie będą realizowane w ramach nowych inwestycji mieszkaniowych. Zlecenie usługi związane będzie z wymianą starych skrzynek pocztowych, na nowe oddawcze skrzynki pocztowe, które spełniają wymogi Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 24 września 203 r w sprawie oddawczych skrzynek pocztowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 177, poz. 1731 ze zm.).

W związku z powyższym Strona wystąpiła z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji, czy wymieniony zakres robót, realizowanych na potrzeby istniejącego budownictwa mieszkaniowego, kwalifikuje się do zastosowania stawki VAT w wysokości 7%, zgodnie z art. 146 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.).

Zdaniem Spółki zakres zlecanych prac obejmuje budownictwo mieszkaniowe, stąd montaż oddawczych skrzynek pocztowych zlecanych podmiotom, które nie są ich producentami, opodatkowany jest stawką 7% VAT, zgodnie z art. 146 ustawy o podatku od towarów i usług.

W powyższej sprawie, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Elblągu stwierdza co następuje:

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a i b ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w okresie od dnia przystąpienia Rzeczpospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do:
a) robót budowlano montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą,
b) obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych.

Zgodnie z art. 146 ust. 2 w/w ustawy przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.

Zgodnie z art. 146 ust. 3 w/w ustawy przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, rozumie się:
1) sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
2) urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,
3) urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne
- jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Zgodnie z art. 2 pkt 12 w/w ustawy, przez obiekty budownictwa mieszkaniowego - rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111- Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112- Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej.

Zgodnie z art. 3 pkt 7 i 8 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2003 r., Nr 207, poz. 2016 ze zm.) ilekroć w ustawie jest mowa o:
- robotach budowlanych - należy przez to rozumieć budowę, a także prace polegające na przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego,
- remoncie - należy przez to rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym.

Z uwagi na to, że zlecone Spółce prace dotyczące montażu odbiorczych skrzynek pocztowych nie mieszczą się w definicji robót budowlanych ani w definicji remontu określonych w ustawie Prawo budowlane oraz z uwagi na to, że skrzynki pocztowe nie są wyrobem budowlanym, zatem przepis art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy o podatku od towarów i usług nie ma w tej sytuacji zastosowania. Sam fakt wykonania prac w budynkach mieszkalnych nie obliguje do zastosowania stawki podatku od towarów i usług w wysokości 7% jeśli faktycznie świadczone usługi nie spełniają przesłanek, o których mowa w w/w przepisach art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a, ust. 2 i ust. 3 cyt. ustawy.

Biorąc pod uwagę przedstawiony powyżej stan prawny oraz stan faktyczny sprawy, przedstawiony przez Spółkę we wniosku z dnia 08.03.2006 r., organ podatkowy stwierdza, że stanowisko Strony, iż montaż metalowych oddawczych skrzynek pocztowych w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych jest opodatkowany 7% stawką podatku od towarów i usług, jest nieprawidłowe.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Elblągu informuje, że interpretacja została udzielona w oparciu o stan faktyczny przedstawiony przez wnioskodawcę i stan prawny obowiązujący na dzień zaistnienia stanu faktycznego opisanego we wniosku Strony.

Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.

P O U C Z E N I E

Na postanowienie w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Olsztynie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Elblągu w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia (art. 14a § 4 ustawy Ordynacja podatkowa).

W przypadku wniesienia zażalenia należy dołączyć opłatę skarbową w wysokości 5,00zł od wniosku.