
Temat interpretacji
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie art. 14a § 4 w związku z § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (tj. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Warszawie - biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny oraz stan prawny
postanawia:
uznać stanowisko Strony za nieprawidłowe.
U z a s a d n i e n i e
Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że w grudniu 2003 r. Strona weszła w posiadanie lokalu użytkowego w budynku mieszkalnym oraz udziału w prawie wieczystego użytkowania działki, na której znajduje się ten budynek. Przy tym nie przysługiwało jej prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tego tytułu. Z informacji zawartych we wniosku wynika ponadto, że w przedmiotowym lokalu nie dokonywano żadnych ulepszeń mających związek z podniesieniem jego wartości użytkowych. Strona zamierza obecnie zbyć ww. lokal użytkowy wraz z udziałem w prawie wieczystego użytkowania gruntu. Budynek, w którym znajduje się lokal użytkowy, spełnia wymogi definicji towaru używanego zawartej w ustawie o podatku od towarów i usług. Zdaniem Strony, dostawa przedmiotowego lokalu użytkowego w budynku mieszkalnym, o potwierdzenie czego wystąpiła, podlega opodatkowaniu 22% stawką podatku VAT pomimo, że sam budynek spełnia wymogi definicji towaru używanego. Co do zasady stawka podatku od towarów i usług - zgodnie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.) - wynosi 22 % . Jednak ustawodawca, w określonych sytuacjach, przewidział zwolnienie sprzedaży niektórych towarów i usług z opodatkowania. Takie sytuacje określone m. in. zostały w art. 43 ust. 1 pkt 2 i 10 ustawy. W myśl pierwszego z ww. przepisów zwalnia się od podatku dostawę towarów używanych, z zastrzeżeniem pkt 10 tego artykułu, pod warunkiem, że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Zwolnienie to dotyczy również używanych budynków i budowli lub ich części, będących przedmiotem umowy najmu, dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze.Przez towary używane stosownie do ust.2 tego artykułu rozumie się :- budynki i budowle lub ich części - jeśli od końca roku, w którym zakończono budowę tych obiektów, minęło co najmniej 5 lat;- pozostałe towary, z wyjątkiem gruntów, których okres używania przez podatnika dokonującego ich dostawy wyniósł co najmniej pół roku. Z kolei pkt 10 art. 43 ust. 1 ustawy stanowi, że zwalnia się od podatku dostawę obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyjątkiem obiektów i ich części, które mają być zasiedlone lub zamieszkane po raz pierwszy; zwolnienie to nie dotyczy części budynków przeznaczonych na cele inne niż mieszkaniowe. Biorąc powyższe pod uwagę, w przypadku dostawy części budynku mieszkalnego przeznaczonej na cele inne niż mieszkaniowe, zwolnienie przewidziane w pkt 10 tego artykułu dotyczące obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części nie ma zastosowania. Skoro tak, to w przypadku dostawy towaru używanego w postaci lokalu użytkowego w budynku mieszkalnym, czynność taka będzie podlegać zwolnieniu od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług. Zwolnienie to dotyczy bowiem wszelkich towarów używanych w rozumieniu art. 43 ust. 2 ustawy, którą to definicję spełnia lokal użytkowy będący przedmiotem dostawy, o której mowa we wniosku. Zwolnienie określone w pkt 2 oraz zwolnienie określone w pkt 10 art. 43 ust. 1 ustawy to dwa odrębne zwolnienia których zakres w niektórych przypadkach może się pokrywać. Stąd też zawarte w pkt 2 art. 43 ust. 1 zastrzeżenie dotyczące pkt 10. W ocenie Naczelnika Urzędu Skarbowego nie stanowi ono o wyłączeniu zastosowania zwolnienia określonego w pkt 2 do części budynków mieszkalnych przeznaczonych na cele inne niż mieszkaniowe, które ex definitione wyłączone zostały ze zwolnienia określonego w pkt 10 ust. 1 art. 43 ustawy. Jednocześnie należy wskazać, że zgodnie z § 8 ust. 1 pkt 12 rozporządzenia Ministra Finansów z 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97 poz. 970 ze zm.) zwalnia się z podatku zbycie prawa wieczystego użytkowania gruntu, w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli, jeżeli budynki te lub budowle albo ich części są zwolnione od podatku lub opodatkowane stawką podatku w wysokości 0 % .
