Temat interpretacji
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Cieszynie stwierdza, że stanowisko podatnika - Gmina X - przedstawione we wniosku z dnia 10.05.2005r. (data wpływu do Urzędu - 11.05.2005r.) o udzielenie pisemnej interpretacji co do sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej możliwości odliczenia podatku naliczonego VAT przy realizacji inwestycji pod nazwą "Rewitalizacja granicznej rzeki Olzy, budowa kanalizacji Puńców Etap I zadanie 2 i 3 oraz Etap II" - jest prawidłowe.
UZASADNIENIE
W dniu 11.05.2005r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Cieszynie wpłynął wniosek z dnia 10.05.2005r. o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.
Zgodnie z treścią przepisu art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika i inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przez sądem administracyjnym. W myśl art. 14 § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenia.
Opis stanu faktycznego oraz własne stanowisko podatnika w sprawie :
Gmina zamierza przystąpić do realizacji inwestycji polegającej na budowie sieci kanalizacyjnej na swoim terenie. Sieć ta będzie stanowiła środek trwały Gminy. Również Gmina będzie zawierać umowy na odbiór ścieków od użytkowników tej sieci i jako podatnik podatku od towarów i usług wystawiać w związku z tym faktury sprzedaży (sprzedaż opodatkowana podatkiem VAT wg stawki 7% - zał. nr 3 poz. 153 do cyt. ustawy - usługi w zakresie gospodarki ściekami oraz wywozu i unieszkodliwiania odpadów, usługi sanitarne i pokrewne PKWiU 90.0).
Zdaniem Gminy, na mocy przepisu art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) będzie jej przysługiwało prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony zawarty w fakturach zakupu towarów i usług związanych z realizacją przedmiotowej inwestycji.
Ocena stanowiska pytającego z powołaniem przepisów prawa podatkowego :
Na podstawie przepisu art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w zakresie, w jakim towary i usługi wykorzystywane są do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Z przedstawionego w zapytaniu stanu faktycznego wynika, że zakupy towarów i usług, dokonywane w związku z realizacją opisanej tam inwestycji, polegającej na budowie sieci kanalizacyjnej, która będzie stanowiła środek trwały Gminy, mają związek wyłącznie ze świadczeniem (w przyszłości) usług opodatkowanych - tj. usług w zakresie gospodarki ściekami oraz wywozu i unieszkodliwiania odpadów, usługi sanitarne i pokrewne PKWiU 90.0 (wg stawki VAT 7% - zał. nr 3 poz. 153 do cyt. ustawy). Powyższe uprawnia podatnika do skorzystania na zasadach określonych w ww. przepisie art. 86 cyt. ustawy, z prawa do obniżenia podatku należnego o wartość podatku naliczonego zawartego w fakturach dokumentujących zakupy dokonywane w związku z realizacją opisanej inwestycji.
Biorąc pod uwagę powyższe Naczelnik Urzędu Skarbowego w Cieszynie stwierdza, że stanowisko podatnika przedstawione w tej sprawie we wniosku z dnia 10 maja 2005r. jest prawidłowe.
Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dniu sporządzenia wniosku.
Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.