
Temat interpretacji
W dniu 12.04.2005r. p.........................., prowadząca przedsiębiorstwo budowlane pod nazwą .......................... zwróciła się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w XXXXXX z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie. W przedmiotowym wniosku strona zwróciła się z zapytaniem:- czy usługi budowlane wykonywane na nieruchomościach położonych w Czechach podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT w Polsce, oraz- czy podmiot wykonujący wyłącznie w/w usługi powinien się zarejestrować jako podatnik VAT w Polsce.
Przedstawiając swoje stanowisko strona wskazała, iż każdorazowo rachunek dokumentujący takie usługi indywidualizuje nieruchomość, na której są one wykonywane, co do ulicy, miejscowości oraz kraju (czyli Czechy). Zgodnie z art. 27 ust. 2 pkt 1 ustawy o podatku VAT, miejscem świadczenia przedmiotowych usług są Czechy, w związku z tym nie podlegają one opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w Polsce. Z uwagi na fakt, iż firma wykonuje wyłącznie usługi nie podlegające opodatkowaniu podatkiem VAT w Polsce, podmiot nie musi być podatnikiem podatku VAT na terytorium kraju.
Zdaniem Naczelnika Urzędu Skarbowego w XXXXX przedstawione przez stronę stanowisko, należy uznać za prawidłowe.Zgodnie bowiem z art. 5 ust. 1 pkt 1) ustawy z dnia 11 marca 2004r. - o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535 z późn.zm.), opodatkowaniu podatkiem VAT podlega m. in. odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. O uznaniu czy dana usługa jest wykonana na terytorium kraju nie decyduje miejsce faktycznego świadczenia, lecz miejsce świadczenia określone przepisami ustawy o podatku od towarów i usług. Zgodnie z przepisem art. 27 ust. 2 pkt 1) powołanej wyżej ustawy, w przypadku świadczenia usług związanych z nieruchomościami (...) miejscem świadczenia usług jest miejsce położenia nieruchomości. Skoro zatem każdorazowy rachunek dokumentujący wykonanie usług budowlanych indywidualizuje obiekt na tyle, że na jego podstawie można ustalić miejsce położenia nieruchomości, na której wykonywana jest usługa, wówczas zgodnie z powołanym przepisem, miejscem świadczenia tej usługi jest miejsce położenia nieruchomości (tj. Czechy). W konsekwencji usługa ta nie podlega w Polsce opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.W następstwie uznania, iż w/w usługi nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT w Polsce, zgodnie z zasadą terytorialności wynikającą z powołanego przepisu art. 5 ust. 1 pkt 1) ustawy, podmiot wykonujący wyłącznie czynności nie podlegające opodatkowaniu, nie jest zobligowany do zarejestrowania się jako podatnik VAT. Co prawda przepis art. 15 ust. 1 ustawy stanowi, iż podatnikami są m. in. osoby fizyczne wykonujące działalność gospodarczą (...) bez względu na cel i rezultat takiej działalności, nie wskazując jednocześnie, iż działalność ta obejmuje m. in. odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, jednak przepisu tego nie należy interpretować w oderwaniu od katalogu czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT, wskazanych w powołanym wyżej przepisie art. 5 ust. 1 pkt 1) ustawy. Stanowisko takie potwierdza regulacja wynikająca z art. 96 ust. 1 ustawy, zgodnie z którym do złożenia zgłoszenia rejestracyjnego do podatku VAT zobowiązane są podmioty, o których mowa w art. 15, przed dniem wykonania pierwszej czynności określonej w art. 5 ustawy (tj. podmioty wykonujące m.in. odpłatne usługi, których miejsce świadczenia, zgodnie z właściwymi regulacjami, przypada na terytorium kraju). W związku z powyższym, tut. organ podatkowy postanowił, jak w sentencji.
