Temat interpretacji
POSTANOWIENIE
Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa-Śródmieście, działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 oraz art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Z 1997 r. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.), w związku z pismem Strony z dnia 06.09.2005r. (wpływ do tut. Urzędu 07.09.2005r.), uzupełnionym pismem z dnia 22.09.2005 r. (wpływ do tut. Urzędu 23.09.2005r.), oraz pismem z dnia 22.11.2005 r. (wpływ do tut. Urzędu 22.11.2005 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji w trybie art. 14a Ordynacji podatkowej co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego
postanawia
uznać stanowisko Strony - dotyczące stanowiska drugiego - przedstawionego w piśmie z dnia 06.09.2005r. za nieprawidłowe.
Uzasadnienie
Podatnik prowadzi działalność gospodarczą jako spółdzielnia budowlano-mieszkaniowa. Podatnik pobiera opłaty za użytkowanie garaży należących do spółdzielców i zlokalizowanych na gruncie dzierżawionym przez Podatnika, składające się z następujących elementów:podatek od nieruchomości,fundusz remontowy,koszt energii elektrycznej,wywóz śmieci,koszty administracyjne.
Podatnik zwraca się z pytaniem, czy powyższe opłaty powinny być obciążone podatkiem VAT, a jeżeli tak to w jakiej wysokości?
Zdaniem Podatnika, powyższe opłaty, powinny być obciążone podatkiem VAT w wysokości 7 %.
Mając na uwadze powyższe tut. organ podatkowy stwierdza: Zgodnie z art 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlegają:1) odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;2) eksport towarów;3) import towarów;4) wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju,wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów. Przedmiotowe opłaty pobierane przez Podatnika w zamian za użytkowanie garaży stanowią wynagrodzenie za świadczenie usług. Ponieważ opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, powyższe opłaty podlegają opodatkowaniu VAT. Zgodnie z art 41 ust. 1 w/w ustawy stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Według art. 43 ust. 1 pkt 11 w/w ustawy zwalnia się od podatku czynności wykonywane na rzecz członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali mieszkalnych, członków spółdzielni będących właścicielami lokali mieszkalnych lub na rzecz właścicieli lokali mieszkalnych niebędących członkami spółdzielni, za które są pobierane opłaty, zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych. Przepisy art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 119, poz. 1116 z późn. zm.), stanowią o opłatach eksploatacyjnych pobieranych przez spółdzielnię na utrzymanie posiadanych lokali przy nie rozgraniczeniu opłat na lokale użytkowe i lokale mieszkaniowe. Definicja samodzielnego lokalu mieszkalnego została zawarta w ustawie z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali (Dz. U. Nr 80, poz. 903 z późn. zm.), zgodnie z którą samodzielnym lokalem mieszkalnym jest wydzielona trwałymi ścianami w obrębie budynku izba lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych. W ustawie wymieniono również pomieszczenia przynależne, które mogą do lokalu przynależeć jako jego części składowe, choćby nawet do niego bezpośrednio nie przyległy lub były położone w granicach nieruchomości gruntowej poza budynkiem, w którym wyodrębniono dany lokal, a w szczególności piwnica, strych, komórka, garaż. Zatem pomieszczenia przynależne nie służą zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych, lecz zaspokajają inne potrzeby osób korzystających z samodzielnego lokalu mieszkalnego. W związku z powyższym, czynności na rzecz członków, którym przysługuje prawo do lokali użytkowych, takich jak garaże podlegają opodatkowaniu wg stawki, o której mowa w art. 41 ust. 1 cyt. ustawy o podatku od towarów i usług w wysokości 22%. W związku z powyższym tut. organ podatkowy postanowił jak w sentencji.
Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcęi stanu prawnego obowiązującego w dacie wydania postanowienia.
Jednocześnie tut. organ podatkowy informuje, że zgodnie z art. 14b § 1 niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta. Jeżeli jednak podatnik, płatnik lub inkasent zastosowali się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o którym mowa w art. 14a § 4 jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu.W myśl § 2 w/w artykułu interpretacja, o której mowa w art. 14a § 1, jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji w trybie określonym w § 5.
Pouczenie
Na postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem tut. organu podatkowego w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia(art. 236 Ordynacji podatkowej). Zażalenie powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.