Temat interpretacji

Naczelnik tut. Urzędu, dokonując na podstawie art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) oceny stanowiska podatnika zawartego w zapytaniu, stwierdza, iż nie jest ono prawidłowe.
Przepis art. 99 ust. 14 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 Nr 54, poz. 535 ze zm.) stanowi, iż minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, wzory deklaracji podatkowych, o których mowa w ust. 1, 2 i 8-11, wraz z objaśnieniami co do sposobu prawidłowego ich wypełniania oraz terminu i miejsca ich składania. Z delegacji tej skorzystał Minister Finansów w przepisie pkt 1 § 1 rozporządzenia z dnia 23 kwietnia 2004 r. w sprawie wzorów deklaracji podatkowych dla podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 89 poz. 852 ze zm.), w którym określił wzór deklaracji podatkowej dla podatku od towarów i usług (VAT-7), stanowiący załącznik Nr 1 do tegoż rozporządzenia. W tymże wzorze deklaracji VAT-7 wyszczególniono pozycje 57 i 58 zobowiązujące do wyodrębnienia w nich odpowiednio: kwoty podatku naliczonego od paliw silnikowych, oleju napędowego oraz gazu, która nie podlega odliczeniu od podatku należnego zgodnie z art. 88 ust. 1 pkt 3 ustawy oraz kwoty podatku VAT zapłaconego przy nabyciu, imporcie, najmie, dzierżawie lub leasingu pojazdów samochodowych, która nie stanowi podatku naliczonego.
Jak wyżej wskazano, obowiązek wyodrębnienia i wpisywania stosownych kwot w pozycjach 57 i 58 deklaracji dla podatku od towarów i usług VAT-7 został wprowadzony do obrotu prawnopodatkowego w wyniku wykonania delegacji ustawowej płynącej z przepisu art. 99 ust. 14 cyt. ustawy o VAT, przy czym nie jest tutaj istotny związek z wpływem na wysokość podatku podlegającego wpłacie do urzędu skarbowego.
Ww. pozycje wprowadzono do deklaracji VAT-7, ponieważ Polska, podobnie jak inne kraje członkowskie, została zobligowana do uczestnictwa w systemie środków własnych Unii Europejskiej, które stanowią dochody budżetu Wspólnoty. Konsekwencją udziału w systemie środków własnych jest, zgodnie z Rozporządzeniem Rady (Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej, Euratomu) Nr 1553/89 z dnia 29 maja 1989 r., obowiązek przygotowania rocznego sprawozdania z wyliczenia podstawy środka własnego VAT (Sprawozdanie VAT). Jednym z elementów tego sprawozdania jest wyliczenie wartości podatku VAT zapłaconego z tytułu nabycia towarów lub usług, którego podatnicy nie mogli odliczyć ze względu na ograniczenia wynikające z cyt. ustawy o VAT lub rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 97, poz. 970 ze zm.). Pozycje 57 i 58 deklaracji VAT-7 mają na celu pomóc w precyzyjnym określeniu wielkości opisanego wyżej zjawiska.
Biorąc powyższe pod uwagę, tut. Organ jest zdania, iż w przedmiotowej sprawie podatnik jest zobowiązany do wypełniania wskazanych pozycji deklaracji VAT-7. Ponadto dodaje się, iż w zakresie wpisywania danych odnośnie kwot z poz. 57 do stosownego rejestru, przepisy podatkowe nie narzucają takiego obowiązku, jednakże logiczne i uzasadnione jest prowadzenie takiej ewidencji dla celów dowodowych, a także porządkowych.