Temat interpretacji
Pismem z dnia ........ Pan...... zwrócił się o interpretację przepisu dotyczącego opodatkowania podatkiem VAT dostawy gruntów. Podatnik wskazał, iż jest osobą fizyczną prowadzącą dzialalność gospodarczą w zakresie : "sprzedaż detaliczna w niewyspecjalizowanych sklepach z przewagą żywności, napojów i wyrobów tytoniowych, towarowy transport drogowy". Zgodnie z oświadczeniem Podatnik od kilku lat jest współwłaścicielem gruntów, które w 2003 roku zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego przekwalifikowano z gruntów rolniczych na
tereny pod zabudowę mieszkaniową. Podatnik oświadczył, iż sprzedaż gruntów będących jego osobistą własnością nie mieści się w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej. Po sprzedaży tychże działek Podatnik nie będzie dalej zajmował się tą czynnością, nie będzie więc prowadził działalności wymienionej w art. 15 ustawy o podatku od towarów i usług.
Zdaniem podatnika do sprzedaży przedmiotowych gruntów będących osobistą własnością nie powinien on doliczać podatku od towarów i usług (VAT).
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Legionowie , po przeanalizowaniu przedstawionego wyżej stanu faktycznego stwierdza co następuje:Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt.1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr. 54, poz. 535 ) opodatkowaniem podatkiem od towarów i usług podlegają:
1. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju,
2. eksport towarów,
3. import towarów,
4. wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za
wynagrodzeniem na terytorium kraju,
5. wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.
Pod pojęciem" towary", zgodnie z art. 2 pkt. 6 ustawy, rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.
W myśl art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie dzialalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2 bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Dzialalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność zostala wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
Powyższe oznacza, że dostawa towarów ( w tym przypadku gruntów) podlegać będzie opodatkowaniun podatkiem od towarów i usług wyłącznie wówczas gdy dokonywana jest przez podmiot mający status podatnika , a dodatkowo działający w takim charakterze w oodniesieniu do danej transakcji. Istotnym dla określenia , że w odniesieniu do konkretnej dostawy, do czynienia mamy z podatnikiem podatku VAT jest stwierdzenie , że prowadzi on działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy. Kryterium prowadzenia działalności gospodarczej wyłącza z grona podatników VAT osoby fizyczne , w przypadku gdy dokonują one dostawy towarów. Niezbędnym dla uznania dostawy towarów za działalność gospodarczą jest, aby w momencie jej dokonania podatnik miał zamiar dokonywać czynności wielokrotnie, a wykorzystywane przy niej towary nabyte zostały w celu "spożytkowania" ich przy tej czynności.
Jeżeli Podatnik dokonuje sprzedaży ze swojego majątku gruntu , okoliczności nie wskazują , że czynności te są czynione z zamiarem ich powtarzania (kontynuowania) i nie zmierzają do nadania im stałego (zorganizowanego) charakteru , a towary te nie były nabywane w celu ich zbycia - czynności te, w ocenie tutejszego organu nie mogą być uznane za działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy o podatku od towarów i usług. W konsekwencji dostawa przedmiotowych gruntów nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.