
Temat interpretacji
W rozpatrywanym wniosku zapytujący - Spółdzielnia Mieszkaniowa przedstawił następujący stan faktyczny: Budynek mieszkalny wraz z podziemnymi garażami został oddany w roku 2002 do użytkowania jego mieszkańcom. Koszt jego budowy został w całości przez nich sfinansowany. Wykonawca po zakończeniu poszczególnych etapów budowy wystawiał fakturę VAT. Lokatorowi przysługuje prawo do własności lokalu.Zdaniem wnioskodawcy mieszkańcy nie powinni płacić podatku VAT od ustanowienia odrębnej własności lokalu lub garażu, gdyż nie występuje obrót pieniędzy, jest to tylko formalne przeniesienie własności lokalu lub garażu, które wcześniej zakupili i kupując mieszkanie lub garaż już raz VAT zapłacili.
Przy tak ustalonym stanie faktycznym Naczelnik Urzędu Skarbowego stwierdza, co następuje :W myśl art.244 § 1 k.c. spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu jest ograniczonym prawem rzeczowym. Nie jest jednak uregulowane bezpośrednio w kodeksie cywilnym - ustawodawca w tym zakresie odsyła do odrębnych przepisów (§ 2).- 2 -"Odrębne przepisy" o których mowa w powołanym wyżej artykule kodeksu cywilnego to ustawa z dnia 15 grudnia 2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003r. Nr 119, poz. 1116 z późn. zm.).Stosownie do jej art. 172 ust. 1 spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu jest prawem zbywalnym, przechodzi na spadkobierców i podlega egzekucji.W świetle art. 1714 ust.1 ustawy "na pisemne żądanie członka, któremu przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, spółdzielnia mieszkaniowa jest obowiązana zawrzeć z tym członkiem umowę przeniesienia własności lokalu", przy czym, roszczenie to warunkowane jest spłaceniem przez członka sum z tytułów wymienionych w pkt 1-4 ust. 1, a to: spłaty przypadającej na jego lokal części zobowiązań spółdzielni związanych z budową, w tym w szczególności odpowiedniej części zadłużenia kredytowego spółdzielni wraz z odsetkami, uzupełnienie wkładu z tytułu modernizacji, spłaty części długów i kredytów spółdzielni zaciągniętych na remont budynku oraz spłaty zadłużenia z tytułu opłat eksploatacyjnych.Umowa przeniesienia własności lokalu jest umowa nieodpłatną, członka obciążają koszty zawarcia umowy oraz założenia i wpisu do księgi wieczystej. Zgodnie z art.1715 ust.1 ustawy "na pisemne żądanie członka spółdzielni mieszkaniowej, któremu przysługuje prawo do miejsca postojowego w wielostanowiskowym garażu, spółdzielnia jest obowiązana przenieść na tego członka ułamkowy udział we współwłasności tego garażu, przy zachowaniu zasady, jeżeli statut spółdzielni nie stanowi inaczej, że udziały przypadające na każde miejsce postojowe są równe". Również w tym przypadku roszczenie o przeniesienie udziału jest uzależnione od dokonania spłat związanych z prawem do miejsca postojowego długów, związanych z budową, modernizacją, odpowiedniej części zobowiązań kredytowych spółdzielni oraz opłat eksploatacyjnych.
W myśl art. 5 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów na terytorium kraju, przy czym, zgodnie z art.7 ust.1 pkt 5 przez dostawę towarów rozumie się m.in. ustanowienie na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu.Jeżeli tak, to, co do zasady, umowy będące przedmiotem zapytania są umowami podlegającymi opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.Stawka podstawowa podatku, w świetle art.41 ust.1 ustawy, wynosi 22%.W myśl art.146 ust.1 pkt 3 lit. c) ww. ustawy w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 r. stawkę podatku 0% stosuje się do przeniesienia na rzecz członka spółdzielni własności lokalu mieszkalnego.Odnośnie lokali o innym przeznaczeniu ,o których mowa w powołanym wyżej art.7 ust.1 pkt 5 ustawy, a którymi są m.in. podziemne garaże oraz miejsca postojowe w wielostanowiskowym garażu, ustawa nie przewiduje okresów przejściowych, w których miałyby zastosowanie stawki preferencyjne.Tak więc w tym przypadku zastosowanie ma stawka podstawowa określona w art. 41 ust.1 tj. 22%.
Reasumując. Umowy ustanawiające na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu są umowami podlegającymi opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług (art.7 ust.1 pkt 5 ustawy), przy czym, przeniesienie na rzecz członka spółdzielni własności lokalu mieszkalnego opodatkowane jest stawką 0% do dnia 31 grudnia 2007r. (art.146 ust.1 pkt 3 lit. c) - 3 -ustawy), zaś ustanowienie odrębnej własności lokalu o innym przeznaczeniu, w tym garażu, opodatkowane jest stawką podstawową - 22% (art.41 ust.1 ustawy).
Bez znaczenia w tym przypadku jest fakt iż, jak podkreśla wnioskodawca, "nie występuje obrót pieniędzy".Zarówno określona w art. 17(14) ust.1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003r. Nr 119, poz. 1116 z późn. zm.) umowa przeniesienia własności lokalu na rzecz członka spółdzielni, któremu przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, jak i opisana w art.17(15) ust.1 ww. ustawy umowa przenosząca na członka spółdzielni ułamkowy udział we współwłasności garażu, są umowami nieodpłatnymi albowiem członek spółdzielni na którego rzecz następuje przeniesienie własności poniósł już koszty wybudowania lokalu, czy miejsca garażowego, jednakże ponosi on koszty samej umowy, co wynika z ust.2 i 3 art. art. 17(14) i 17(15) ww. ustawy.
