Temat interpretacji

P O S T A N O W I E N I E

Naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków-Stare Miasto działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926, ze zm.) po rozpatrzeniu Pana wniosku z dnia 30.12.2004 r. (data wpływu: 03.01.2005 r.) w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko Podatnika jest prawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

Z przedstawionego w piśmie stanu faktycznego wynika, że Syndyk masy upadłości ........ zamierza sprzedać spółdzielcze własnościowe prawa do lokali mieszkalnych położonych we (...). Prawa te zostały nabyte przez upadłą Spółkę w połowie 1999 r. na rynku "wtórnym".

W związku z powyższym zwrócono się z zapytaniem:
1. czy sprzedaż spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego przez syndyka jest dostawą towarów w rozumieniu ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (...).
2. czy sprzedaż takich praw korzysta ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na równi z dostawą części budynków mieszkalnych oraz towarów używanych.

W ocenie Syndyka sprzedaż spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego jest dostawą towarów w rozumieniu art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (...) i w związku z tym może korzystać ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 oraz art. 43 ust. 1 pkt 2 tej ustawy.

Ocena prawna stanowiska Pytającego:

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym "podatkiem", podlegają: odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Z postanowień art. 2 pkt 6 cyt. ustawy wynika, że towarem jest budynek, budowla lub ich część.

W myśl art. 7 ust. 1 pkt 5 natomiast przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również:
- ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego,
- ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu oraz
- przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, a także
- ustanowienie na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu oraz
- przeniesienie na rzecz członka spółdzielni własności lokalu lub własności domu jednorodzinnego.

W świetle powyższego, skoro towarem jest lokal rozumiany jako część budynku, a dostawą towaru jest także ustanowienie innych niż własność praw do lokali, to stwierdzić należy, że czynność sprzedaży spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego spełnia kryteria dostawy towaru z punktu widzenia przedmiotu do którego odnosi się to prawo t. j. do lokalu.

W kontekście powyższych przepisów, obrót innymi niż własność prawami do lokalu jest formą prawną rozporządzania towarem (dostawą towaru), nawet jeżeli dokonywany jest przez inny niż spółdzielnia mieszkaniowa podmiot.

W związku z powyższym przy sprzedaży spółdzielczych własnościowych praw do lokali mieszkalnych zastosowanie będą miały następujące przepisy odnoszące się do obiektów budownictwa mieszkaniowego i ich części:
1. art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy - na mocy którego do 31.12.2007 r. w odniesieniu do obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części (z wyłączeniem lokali użytkowych) stosuje się stawkę podatku w wysokości 7%. Zgodnie z wyjaśnieniami Ministerstwa Finansów - pismo znak PP3-812-443/2004/BK/1638PP - stawka 7% dotyczy obiektów budownictwa mieszkaniowego i ich części, które mają być zasiedlone lub zamieszkane pierwszy raz.
2. art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy - zgodnie z którym zwalnia się od podatku dostawę obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyjątkiem obiektów i ich części, które mają być zasiedlone lub zamieszane po raz pierwszy, zwolnienie nie dotyczy części budynków przeznaczonych na cele inne niż mieszkaniowe.

Zatem, zwolnieniem na podstawie - art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy - objęta jest dostawa obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części (lokali) na rynku wtórnym lecz tylko na cele mieszkaniowe. Gdy sprzedawany lokal w obiekcie budownictwa mieszkaniowego ma być przeznaczony na cele inne niż mieszkalne, to zwolnienie - na mocy w/w przepisu- go nie obejmuje.

Powyższe zwolnienie nie ma również zastosowania w przypadku, o którym mowa w art. 29 ust. 8 ustawy.
3. Art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy - zgodnie z którym zwalnia się od podatku dostawę towarów używanych z zastrzeżeniem pkt 10, pod warunkiem że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego; zwolnienie dotyczy również używanych budynków i budowli lub ich części, będących przedmiotem umowy najmu, dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze.

Przez towary używane ustawa w art. 43 ust. 2 pkt 1 rozumieć nakazuje budynki i budowle lub ich części - jeżeli od końca roku w którym zakończono budowę tych obiektów, minęło pięć lat.

Jednakże zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 2 dotyczącego dostawy towarów, o których mowa w art. 43 ust. 2 pkt 1 nie stosuje się, jeżeli przed wprowadzeniem ich do ewidencji środków trwałych lub w trakcie użytkowania wydatki poniesione przez podatnika na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, stanowiły co najmniej 30% wartości początkowej, a podatnik miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych wydatków i użytkował te towary w okresie krótszym niż 5 lat w celu wykonywania czynności opodatkowanych.

W związku z powyższym tut. organ podziela stanowisko Pana, iż sprzedaż spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego spełnia kryteria dostawy towarów. Zaznacza się jednak, że powołany przez Pana art. 43 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 43 ust. 2 pkt 1- miałby zastosowanie w w przypadku dostawy na rynku wtórnym obiektów budowlanych lub ich części (lokali) lecz o przeznaczeniu innym niż mieszkalne.

Powyższa interpretacja:
- dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia, traci moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących,
- nie jest wiążąca dla podatnika/płatnika/inkasenta/następcy prawnego podatnika/osoby trzeciej odpowiedzialnej za zaległości podatkowe, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej.

Pouczenie:
Na powyższe postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków-Stare Miasto w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.