
Temat interpretacji
W ocenie tutejszego organu stanowisko wnioskodawcy należy uznać za nieprawidłowe.
Mieszkańcy dokonują wpłat na pokrycie kosztów przyłączenia do instalacji wodociągowej zgodnie z zawartymi z Gminą umowami na partycypację w kosztach budowy sieci wodociągowej - w wykonaniu obowiązku określonego w art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 7 czerwca 2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków (Dz. U. nr 72, poz. 747, ze zm.). W aktualnym stanie prawnym przyłącze wodociągowe i kanalizacyjne wybudowane ze środków własnych przez osobę ubiegającą się o przyłączenie do sieci stanowi własność tej osoby, chyba że umowa zawiera inne postanowienia w tym przedmiocie, tak OSN z 02.07.2004r., II CK 420/03.
Dodać należy iż przedłożona przez Gminę umowa nie zawiera uregulowań w przedmiocie własności części instalacji o których mowa w art. 15 ust. 2 w/w ustawy.
Jeśli tak, należy uznać, iż Gmina w zakresie przedmiotowych umów, wykonuje czynności o których mowa in fine § 8 ust. 1 pkt 13 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 97, poz. 970 ze zm.) w związku z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54 poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT.
Gmina po dokonaniu zgłoszenia rejestracyjnego o którym mowa w art. 96 ust. 1 ustawy o VAT, w zakresie wpłat pobieranych od mieszkańców, na pokrycie kosztów przyłączenia do instalacji wodociągowej, zgodnie z zawartymi z Gminą umowami na partycypację w kosztach budowy sieci wodociągowej - w wykonaniu obowiązku określonego w art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 7 czerwca 2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków (Dz. U. nr 72, poz. 747, ze zm.), wykonując czynności na podstawie zawartych umów z mieszkańcami o których mowa w przytoczonym we wniosku stanie faktycznym, wykonuje czynności opodatkowane podatkiem od towarów i usług.
W takiej sytuacji zgodnie z art. 29 ust. 1 w zw. z art. 2 pkt 22 ustawy o VAT podstawą opodatkowania jest kwota należna z tytułu odpłatnego świadczenia usług na terytorium kraju, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy.
