
Temat interpretacji
W dniu 12.05.05r. wpłynął do organu podatkowego wniosek dotyczący udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie Podatnika, uzupełniony pismem z dnia 12.07.05r..
Ze złożonego przez Podatnika wniosku wynika, iż zamierza sprzedać w trybie art.32 ust.1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2000r. , Nr 46, poz. 543) na rzecz użytkownika wieczystego nieruchomość gruntową niezabudowaną. Nieruchomość gruntowa stanowi przedmiot użytkowania wieczystego ustanowionego na rzecz podmiotu nie będącego osobą fizyczną. W Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego dla Miasta i Gminy działka została sklasyfikowana jako teren nieużytków rolnych, wodnych i leśnych oraz rolniczej przestrzeni produkcyjnej, a w ewidencji gruntów jako grunty orne klasy IVb, pastwiska trwałe klasy V, grunty zadrzewione i zakrzewione oraz nieużytki. Podatnik wskazał także, iż Gmina nie posiada aktualnego planu zagospodarowania przestrzennego, a w\w Studium nie ma charakteru powszechnie obowiązującego aktu prawa, jednakże wiąże burmistrza przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Sprzedaż nieruchomości nastąpi w drodze bezprzetargowej w drodze zawarcia umowy w formie aktu notarialnego.
W ocenie Podatnika z uwagi na to, iż jest to grunt sklasyfikowany jako orny, pastwiska trwałe, grunty zadrzewione i zakrzewione oraz nieużytki sprzedaż ta nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT wg stawki 22%.
Zapytanie Podatnika dotyczy opodatkowania podatkiem VAT w/w czynności.
Zgodnie z art.5 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Towarem zaś w świetle w\w ustawy są rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty (art.2pkt6 ustawy o VAT). Ze złożonego przez Podatnika zapytania wynika, iż w niniejszej sprawie mamy do czynienia ze sprzedażą nieruchomości gruntowej użytkownikowi wieczystemu, czego konsekwencją jest wygaśnięcie z dniem zawarcia umowy sprzedaży, z mocy prawa, uprzednio ustanowionego prawa użytkowania wieczystego. Zbycie prawa własności gruntu zabudowanego na rzecz użytkownika wieczystego stanowi dostawę towarów i jako takie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wg stawki podatku od towarów i usług obowiązującej przy dostawie gruntów.
Z uwagi na formę czynności - umowa cywilnoprawna- Starostwo Powiatowe nie korzysta w tym zakresie ze zwolnienia przedmiotowego, o którym mowa w §8 ust.1 pkt 13 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 97 poz. 970 ze zm.). Zgodnie z §8 ust.1 pkt 13 cyt. wyżej rozporządzenia zwalnia się od podatku czynności związane z wykonywaniem zadań publicznych nałożonych odrębnymi przepisami, wykonywane w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność przez jednostki samorządu terytorialnego, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
Z uwagi jednakże na rodzaj terenu - działka niezabudowana sklasyfikowana jako grunt orny, pastwiska trwałe, grunty zadrzewione i zakrzewione oraz nieużytki - będącego przedmiotem dostawy Starostwo Powiatowe korzysta w tym zakresie ze zwolnienia przedmiotowego, o którym mowa w art.43 ust.1 pkt 9 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535). Zgodnie z art.43 ust.1 pkt 9 cyt. wyżej ustawy zwalnia się od podatku od towarów i usług dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę.
W ocenie organu podatkowego zbycie prawa własności w/w gruntu niezabudowanego na rzecz użytkownika wieczystego nie podlega opodatkowaniu wg stawki podatku od towarów i usług 22% (art.41 ust.1 ustawy o VAT).
Biorąc powyższe pod uwagę organ podatkowy ocenia stanowisko Podatnika w powyższej sprawie jako prawidłowe.
Powyższa interpretacja została wydana w oparciu o stan faktyczny przedstawiony we wniosku Podatnika i stan prawny obowiązujący w dniu jej wydania.
