Temat interpretacji

Z przedstawionego w piśmie stanu faktycznego wynika, iż podatnik jest zarządcą cmentarza komunalnego na podstawie zawartej umowy.
Zgodnie z § 8 umowy zawartej w dniu 1 lutego 1993 r. podatnik zobowiązany jest pobierać opłaty za miejsca na cmentarzu i odprowadzać je na odpowiednie konto. Ceny miejsc za groby są cenami urzędowymi ustalonymi przez Gminę i są sklasyfikowane w grupowaniu 93.03 według Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi.
Z zaprezentowanego stanowiska wynika, iż na podstawie załącznika Nr 3 do ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - sprzedaż towarów i usług sklasyfikowanych pod symbolem PKWiU 93.03 podlega opodatkowaniu według stawki 7%.
Przepis art. 41 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług cytowanej wyżej stanowi, iż stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1
Dla towarów i usług, wymienionych w załączniku Nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1.
W pozycji 160 przedmiotowego załącznika wymieniono " Usługi pogrzebowe i pokrewne, wraz z dostawą trumien, urn i utensylii pogrzebowych dostarczanych łącznie z trumną lub urną" o symbolu PKWiU 93.03.
Zgodnie z Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług w grupowaniu 93.03 sklasyfikowane są następujące usługi pogrzebowe i pokrewne:
* PKWiU 93.03.11-00.10 - "Usługi związane z przeprowadzaniem pogrzebu lub kremacji, oraz pielęgnacja grobów",
* PKWiU 93.03.11-00.20 - "Usługi związane z ekshumacją",
* PKWiU 93.03.12-00.00 - "Usługi związane z przygotowaniem zwłok do pochówku lub kremacji".
W celu szczegółowego ustalenia wszystkich czynności, jakie sklasyfikowane są w grupowaniu PKWiU 93.03 można również odwołać się do Polskiej Klasyfikacji Działalności, którą stosuje się w statystyce, ewidencji i dokumentacji oraz rachunkowości, a także w urzędowych rejestrach i systemach informacyjnych administracji publicznej (obowiązuje od 1 stycznia 1998 r. na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 października 1997 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) - Dz. U Nr 128, poz. 829 ze zm.). PKD jest podstawą systemu klasyfikacji gospodarczych i społecznych, do której nawiązują inne klasyfikacje, a zwłaszcza Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług.
Rozporządzenie w sprawie PKD zawiera również "Tablice powiązań" pomiędzy Klasyfikacją Wyrobów i Usług i Polską Klasyfikacja Działalności, z których wynika, iż "Usługi pogrzebowe i pokrewne" odpowiadają w PKD podklasie 93.03.Z "Pogrzeby i działalność pokrewna". Według PKD podklasa ta obejmuje grzebanie lub palenie zwłok ludzkich i zwierzęcych oraz związane z tym usługi:
* przygotowanie zwłok do pochówku lub kremacji, usługi balsamowania zwłok oraz działalność kostnic,
* przeprowadzenie pogrzebu lub kremacji,
* wynajmowanie miejsca w domach pogrzebowych,
* wynajmowanie lub sprzedaż grobów,
* opieka nad grobami.
Wobec powyższego wszystkie wymienione powyżej usługi podlegają aktualnie opodatkowaniu według stawki 7%.
Nadmienić należy, iż stawkę 7% stosuje się także do dostawy trumien, urn i utensylii pogrzebowych jedynie w przypadku, gdy sprzedawane są łącznie z usługą pogrzebową. Towary te sprzedawane osobno podlegają stawce 22%.
Odnośnie kwestii uwzględniania podatku VAT tj. doliczania go do ceny, czy też uwzględnienie go w tej cenie, należy uznać, iż zgodnie z treścią przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz. U. Nr 97, poz. 1050) ceny towarów i usług uzgadniają strony zawierające umowę, z zastrzeżeniem ust. 2.
Cena, w myśl przepisu art. 3 ust. 1 wymienionej ustawy o cenach, jest to wartość wyrażona w jednostkach pieniężnych, którą kupujący jest obowiązany zapłacić przedsiębiorcy za towar lub usługę; w cenie uwzględnia się podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów sprzedaż towaru (usługi) podlega obciążeniu podatkiem od towarów i usług oraz podatkiem akcyzowym.
Ceny urzędowe i marże handlowe urzędowe mają charakter cen i marż handlowych maksymalnych, chyba że organ administracji publicznej, w przepisach wydanych na podstawie ustawy, ustali inaczej, o czym stanowi treść przepisu art. 9 ustawy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach wyżej cytowanej.
Reasumując, zgodnie z wymienionymi uregulowaniami prawnymi, ustalenie wysokości pobieranych opłat w imieniu administratora (cena za miejsca z VAT, czy też bez VAT) pozostaje w kompetencji Gminy. Natomiast zaprezentowane stanowisko w sprawie wysokości stawki podatku VAT na ww. usługi sklasyfikowane w grupowaniu 93.03 jest prawidłowe.