Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 04.06.2004, sygn. DV-II-443-18/04, Drugi Urząd Skarbowy w Bydgoszczy

Temat interpretacji

Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Bydgoszczy odpowiadając na Pana pytanie zawarte w piśmie z dnia 06 maja 2004 r. w zakresie podatku od towarów i usług - działając zgodnie z przepisami art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) -uprzejmie wyjaśnia.

Stan faktyczny zawarty w złożonym piśmie przedstawia się następująco :

Prowadzi Pan zakład kominiarski i świadczy usługi w zakresie:

1.konserwacji przewodów kominowych polegające na czyszczeniu przewodów z osadzającej się sadzy i innych nieczystości,

2.prac remontowych przewodów kominowych polegający na: udrożnieniu przewodów zagruzowanych wypadającymi cegłami jak również materiałami budowlanymi w trakcie remontów pionów kominowych, usuwaniu gniazd ptaków z wylotów pionów kominowych, wymianie nieprawidłowo zainstalowanych kratek wentylacyjnych, wymianie uszkodzonych drzwiczek wyciorowych i rewizyjnych w piwnicach, wskazywanie przewodów kominowych w celu podłączenia do nich nowoinstalowanych urządzeń grzewczych i wentylacyjnych, sprawdzaniu stanu technicznego przewodów kominowych w budynkach nowobudowanych.

Ponadto podał Pan, że w ramach prowadzonej działalności kontroluje stan techniczny przewodów kominowych w myśl art. 62 Prawa Budowlanego w zakresie sprawdzenia ich drożności i szczelności, właściwego podłączenia kratek wentylacyjnych do przewodów wentylacyjnych, właściwego podłączenia do przewodów spalinowych urządzeń grzewczo-gazowych.

Świadczone przez Pana usługi zostały zaklasyfikowane przez Urząd Statystyczny do grupowania - usługi sprzątania i czyszczenia obiektów o symbolu PKWiU 74.7, usługi czyszczenia pieców i kominów PKWiU 74.70.15.

Wątpliwości Pana dotyczą interpretacji art. 146 ust. 1 pkt. 2a ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r (Dz. U. nr 54 z dnia 5 kwietnia 2004r., poz.535 ).

Zdaniem Pana wykonywane usługi na rzecz budownictwa mieszkaniowego podlegają opodatkowaniu wg 7%-owej stawki podatku VAT, natomiast świadczone dla przedsiębiorstw , instytucji, lokali użytkowych wg 22%-owej stawki podatku VAT.

Odnosząc się do stanu faktycznego przedstawionego w Pan piśmie, wyjaśniam co następuje.

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt. 2a ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r (Dz. U. nr 54 z dnia 5 kwietnia 2004r., poz. 535 ) , w okresie od dnia przystąpienia Rzeczpospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 r stosuje się stawkę w wysokości 7 % w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.

Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, rozumie się, zgodnie z art. 146 ust. 2 ustawy, roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.

Natomiast przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, o której mowa w ust 1 pkt 2 lit a , rozumie się:

1)sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,

2)urządzanie i zagospodarowywanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,

3)urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne

- jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Z treści wyżej powołanych przepisów wynika, że 7%-owa stawka podatku VAT ma zastosowanie wyłącznie do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, a nie do wszystkich usług świadczonych przez podatnika na rzecz budownictwa mieszkaniowego.

Odnosząc powyższe do stanu faktycznego przedstawionego w zapytaniu zdaniem tut. organu podatkowego, skoro świadczy Pan usługi w zakresie czyszczenia pieców i kominów o symbolu PKWiU 74.70.15 - to niezależnie od obiektu na jakim są świadczone podlegają opodatkowaniu wg. 22%-owej stawki podatku VA T - stosownie do art. 41 ust. 1 w/w ustawy.

Natomiast jeżeli będzie Pan świadczył usługi związane z budownictwem mieszkaniowym - w zakresie prac remontowych, prac konserwacyjnych, które kwalifikują się do robót budowlano-montażowych oraz konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą - to zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt. 2a ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004r. do dnia 31 grudnia 2007r podlegają one opodatkowaniu wg stawki obniżonej w wysokości 7% .

Ponadto nadmienia się, iż o tym, czy wykonywana usługa kwalifikuje się do stawki obniżonej decyduje jej charakter i przeznaczenie.

Podatnik obowiązany jest do prawidłowego określenia przedmiotu opodatkowania, co wiąże się z prawidłowym zdefiniowaniem czynności (również w zakresie klasyfikacji) oraz prawidłowego jego opodatkowania.

Wobec powyższego tut. organ nie podzielił Pana stanowiska w przedmiotowej sprawie.

Powyższej odpowiedzi udzielono w oparciu o stan faktyczny zawarty w piśmie, zgodnie ze stanem prawnym obowiązującym w dniu udzielenia odpowiedzi.