Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 12.10.2004, sygn. PP/443-119/04, Urząd Skarbowy w Wadowicach
Temat interpretacji
Na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) - Naczelnik Urzędu Skarbowego w Wadowicach, na żądanie strony z dnia 27.08.2004 r. - udziela pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego.
W piśmie z dnia 27.08.2004 r. zaznaczono, iż zamierzają Państwo ustanowić w formie aktu notarialnego służebność działki na rzecz Gminy A. uprawniającą do wykonywania przejazdów i przechodów za jednorazowym wynagrodzeniem w kwocie 4.000,00 zł.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
W myśl art. 8 ust. 1 pkt 2 powołanej wyżej ustawy o podatku od towarów i usług przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7, w tym również zobowiązanie do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji.
Tak więc zobowiązanie do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji, jeśli ma charakter odpłatny - podlega opodatkowaniu podatkiem VAT jako świadczenie usługi . Wśród takich czynności (powstrzymywania się od dokonania czynności lub tolerowania czynności lub sytuacji) wyróżnić można między innymi służebności gruntowe.
Zdaniem Naczelnika tut. Urzędu Skarbowego, ustanowienie służebności drogi za wynagrodzeniem, które otrzymuje od uprawnionego obciążony, czyli świadczący usługę w postaci zobowiązania do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji - podlega opodatkowaniu podatkiem VAT, jeżeli świadczący usługę będzie miał status podatnika w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy.
Zgodnie z brzmieniem art. 15 ust. 1 i 2 ustawy o podatku od towarów i usług podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemajace osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
Zatem jeżeli ustanowienie służebności stanowić będzie czynność jednorazową bez zamiaru wykonywania jej w sposób częstotliwy to w zakresie świadczenia tej usługi nie spełniają Państwo kryterium podatnika i w związku z tym czynność ta w opisanym stanie faktycznym nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT.