Temat interpretacji
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Staszowie działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tj. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu złożonego w dniu 07.03.2006 r. wniosku w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług, biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny oraz obowiązujący stan prawny postanawia uznać stanowisko strony za prawidłowe.
Z przedstawionego we wniosku z dnia 07.03.2006 r. stanu faktycznego wynika, że decyzją z dn. 09.02.2006 r. znak: PINB.III.7143-S-24/06 Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nakazał Staroście wykonanie rozbiórki obiektu budynku mieszkalnego,w części stanowiącej zagrożenie bezpieczeństwa nieruchomości sąsiednich(głównie nadbudowy wykonanej z cegły pełnej palonej i uszkodzonej części murowanej obiektu od strony południowej), likwidację zagrożenia powodowanego przez zniszczoną stolarkę okienną, obróbki blacharskie i dokonanie doraźnych zabezpieczeń budynku.
W związku z rodzącymi się wątpliwościami w zakresie stosowania prawa podatkowego wnioskodawca pyta, czy przepis art. 41 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) może mieć zastosowanie w tym przypadku, zatem czy wskazane powyżej czynności powinny zostać opodatkowane stawką podatku VAT w wys. 7% czy 22%.
Jednocześnie wnioskodawca wyraża pogląd, powołując się na treść w/w przepisu, że dostawa, budowa, remont lub przebudowa budynków mieszkalnych i ich części z wyjątkiem lokali użytkowych, realizowanych w ramach budownictwa społecznego objęte są podatkiem w wys. 7%.
Naczelnik tut. Urzędu analizując przedstawiony we wniosku stan faktyczny oraz wyrażoną opinię, podziela przedstawione stanowisko (co do wysokości stawki podatku VAT) w powyższej sprawie.
Zgodnie z art. 146 ust. 2 w/w ustawy, ustawodawca obniżył do 31 grudnia 2007 r. do wysokości 7% stawkę podatku VAT na roboty budowlano-montażowe oraz remonty i roboty konserwacyjne związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą oraz na obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych.
Zgodnie z art. 3 ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (j.t. Dz.U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 ze zm.) przez roboty budowlane należy rozumieć budowę, a także prace polegające na przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego. Oznacza to, że dla zastosowania obniżonej stawki podatku VAT w przypadku robót budowlano-montażowych decydujące znaczenie ma cel przedsięwzięcia.Jeżeli zatem celem prowadzenia inwestycji jest budowa, rozbudowa lub remont budynku mieszkalnego, a nie jego rozbiórka, a zadanie polegające na rozbiórce obiektu stanowi tylko część tego zadania inwestycyjnego, to w takim przypadku roboty rozbiórkowe podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wg stawki 7% (prace rozbiórkowe w obiekcie budowlanym w celu jego przygotowania do odbudowy, rozbudowy, nadbudowy lub modernizacji, z wyłączeniem obiektów użytkowych).
Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, iż w przedmiotowej sprawie zastosowanie prawidłowej stawki podatku VAT do w/w robót uzależnione jest przede wszystkim od:
- klasyfikacji budynku według przeważającego przeznaczenia tegoż budynku jako całości,
- celu prowadzonej inwestycji.
Reasumując z uwagi na fakt, iż roboty te wykonywane są w budynku którego funkcja określona jest jako mieszkalna, a celem niniejszej inwestycji nie jest jego całkowita rozbiórka, wymienione przez wnioskodawcę roboty podlegają opodatkowaniu preferencyjną stawką podatku VAT w wys. 7%
Dodatkowo informuje się, iż powołany przez wnioskodawcę przepis art. 41 ust. 12 w/w ustawy, będzie miał zastosowanie dopiero od dn. 01.01.2008 r. - zgodnie z art. 176 pkt 4 w/w ustawy.
Biorąc powyższe pod uwagę oraz przedstawiony stan faktyczny, Naczelnik tut. Urzędu postanowił jak w sentencji.