Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zmianami), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Mikołowie stwierdza, że stanowisko Pani "X" - przedstawione we wniosku z dnia 3.04.2006 r., który wpłynął do tutejszego Urzędu Skarbowego w dniu 3.04.2006 r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej wysokości stawki podatku VAT dla usług rekultywacji boiska i nawierzchni trawnika - jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 3.04.2006 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Mikołowie wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie dotyczącej wysokości stawki podatku VAT dla usług rekultywacji boiska i nawierzchni trawnika.

Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

Stan faktyczny opisany przez wnioskodawcę:

Pani "X" prowadzi działalność gospodarczą w zakresie wykonywania usług ogrodniczych. W ramach tej działalności w 2005 r. wykonała usługę polegającą na rekultywacji nawierzchni boiska oraz rekultywacji trawnika dla Spółdzielni Mieszkaniowej, którą opodatkowała stawką 22%.

Zarówno boisko, jak i trawnik, które były przedmiotem rekultywacji, znajdują się w zasobach Spółdzielni Mieszkaniowej.

Rekultywacja istniejącego trawnika, który znajduje się obok budynku administracyjnego Spółdzielni polegała na grabieniu, kultywatorowaniu, orce, bronowaniu, niwelowaniu, sianiu i wałowaniu. Kultywatorowanie, orkę i bronowanie zostały wykonane przy zastosowaniu ciągnika rolniczego.

Główne prace wykonane przy rekultywacji istniejącego boiska, które znajduje się na terenie osiedla mieszkaniowego (między blokami) to orka głęboka i kultywatorowanie wykonane przy użyciu ciągnika rolniczego. Część prac polegającą na niwelacji terenu wykonane zostały przy użyciu koparko-spycharki.

Do wniosku Pani "X" dołączyła opinię Urzędu Statystycznego w Łodzi, z której wynika że:

1. usługi polegające na zakładaniu terenów zielonych (bez użycia ciężkiego sprzętu) - zakładanie trawników, sadzenie drzew, krzewów i kwiatów, wycince drzew, cięciu pielęgnacyjnym, koszeniu trawy, sadzeniu drzew, krzewów i kwiatów, rekultywacji trawników i boisk bez użycia ciężkiego sprzętu sklasyfikowane zostały w grupowaniu PKWiU 01.41.12-00.00 - "Usługi związane z zagospodarowaniem terenów zielonych",
2. usługi polegające na rekultywacji trawników i boisk przy użyciu ciężkiego sprzętu, budowie-montażu małej architektury (piaskownic, ławek, huśtawek, ogrodzeń, palisad, chodników) sklasyfikowane zostały w grupowaniu PKWiU 45 - "Roboty budowlane"

W związku z powyższym jaką stawką podatku VAT należy opodatkować usługi rekultywacji boiska i trawnika?

Stanowisko wnioskodawcy:

Pani "X" uważa, że usługi te powinny być opodatkowane stawką 22%.

Ocena prawna stanowiska pytającego z przytoczeniem przepisów prawa:

Zgodnie art. 146 ust. 1 pkt 1, zgodnie z którym w okresie od 01.05.2004r. do 30.04.2008r. stawkę w wysokości 3% stosuje się w odniesieniu do czynności o których mowa w art. 5, których przedmiotem są towary i usługi wymienione w załączniku nr 6 do ustawy, z wyłączeniem wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów i eksportu towarów.

W poz. 64 załącznika nr 6 do ustawy, wymienione zostały usługi związane z rolnictwem oraz chowem i hodowla zwierząt, z wyjątkiem usług weterynaryjnych, podkuwania koni i schronisk dla zwierząt - PKWiU ex 01.4. W grupowaniu tym mieszczą się usługi związane z zagospodarowaniem terenów zielonych PKWiU 01.41.12-00.00.

Pismem z dnia 13.01.2006 r. tutejszy Urząd Skarbowy zwrócił się do Urzędu Statystycznego Ośrodek Standardów Klasyfikacyjnych w Łodzi o wyjaśnienie co należy rozumieć pod pojęciem "ciężkiego sprzętu" oraz czy rekultywacja trawników i boisk bez użycia ciężkiego sprzętu oznacza wykonywanie prac ręcznie?

W odpowiedzi na powyższe zapytanie Główny Urząd Statystyczny Departament Koordynacji i Organizacji Badań w Warszawie wyjaśnił, że:

1. usługi rekultywacji nawierzchni trawników i boisk polegające m.in. na zaorywaniu, bronowaniu, sianiu trawy, nawożeniu itp. (w tym również przy użyciu ciągników oraz maszyn rolniczych i ogrodniczych) mieszczą się w grupowaniu PKWiU 01.41.12-00.00 - "Usługi związane z zagospodarowaniem terenów zieleni",
2. usługi polegające na oczyszczaniu i kształtowaniu terenu przeznaczonego pod budowę boisk, trawników itp. (głównie przy użyciu ciężkiego sprzętu budowlanego: spycharek, równiarek, zgarniarek, koparek itp.) mieszczą się w grupowaniu PKWiU 45.11.24-00.00 - "Roboty ziemne pozostałe"

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że wykonała Pani usługi rekultywacji nawierzchni istniejącego trawnika i boiska znajdujących się w zasobach spółdzielni mieszkaniowej. Usługi te wykonała Pani głównie przy użyciu ciągnika rolniczego. Jedynie część prac polegających na niwelacji terenu wykonała Pani przy użyciu koparko-spycharki czyli ciężkiego sprzętu budowlanego.

Usługi te zostały sklasyfikowane w grupowaniu PKWiU 01.41.12-00.00 jako usługi związane z zagospodarowaniem terenów zieleni.

Mając na uwadze powyższe, usługi które Pani wykonała na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej polegające na rekultywacji istniejącego trawnika i boiska, należało opodatkować stawką podatku VAT w wysokości 3% na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 1 cytowanej wyżej ustawy o podatku od towarów i usług.

Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia, tj. w 2005 r.

Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach (adres do korespondencji: Izba Skarbowa w Katowicach, Ośrodek Zamiejscowy w Bielsku-Białej - Bielsko-Biała, ul. Traugutta 2a) w terminie 7 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie.

Zażalenie podlega opłacie skarbowej.

Niniejsze postanowienie na mocy art. 143 § 2 pkt. 1 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60), wydane zostało z upoważnienia Naczelnika Urzędu Skarbowego.