Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 01.10.2004, sygn. PP/443-28/4/04, Urząd Skarbowy w Brzozowie
Temat interpretacji
Działając na podstawie art. 14a § 1 i § 3 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), w odpowiedzi na pismo z dnia 28.09.2004 r. (data wpływu 30.09.2004 r., znak: RpiO.3327-5/2004) w sprawie informacji dotyczącej braku możliwości odliczenia i zwrotu podatku VAT przy realizacji inwestycji finansowanej ze środków w ramach programu SAPARD dotyczącej budowy kanalizacji sanitarnej, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Brzozowie uprzejmie wyjaśnia:
Podstawowe zasady dotyczące odliczania podatku naliczonego zostały sformułowane w art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535). Zgodnie z powołanym przepisem w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Z analizy stanu faktycznego wynika, iż realizacja zadania inwestycyjnego, dotyczącego budowy kanalizacji sanitarnej nie będzie związana z czynnościami opodatkowanymi. Mając na uwadze wyżej przedstawiony stan faktyczny i prawny, zdaniem tut. organu podatkowego, podatnikowi nie będzie przysługiwało prawo do odzyskania na gruncie ustawy o podatku od towarów i usług, kwot podatku naliczonego z faktur wystawionych przez wykonawców inwestycji.
W. świetle § 27a ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23.06.2004 r. zmieniającego rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. (Dz. U. Nr 145, poz. 1541) zwrot podatku z tyt. nabycia towarów i usług przysługuje również podmiotom, które przed dniem 1.05.2004 r. zawarły z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w ramach Specjalnego Programu Akcesyjnego na rzecz Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich (SAPARD) dotyczące refundacji ze środków Unii Europejskiej części kosztów kwalifikowanych związanych z realizacja przedsięwzięć w ramach tego programu. Z uwagi na fakt, iż umowa z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na realizację przedmiotowej inwestycji została zawarta w dniu 30.06.2004 r., podatnikowi nie przysługuje prawo do wystąpienia o zwrot podatku VAT na podstawie ww. przepisów.
Biorąc pod uwagę powyższe uzasadnienie, tut. organ podatkowy uważa, że stanowisko podatnika w sprawie odliczenia podatku i zwrotu podatku VAT jest właściwe. Natomiast w sprawie zaliczenia nieodliczonego podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowanych, tut. organ podatkowy nie może zająć stanowiska, ponieważ pojęcie "kosztu kwalifikowanego" nie jest określone w przepisach prawa podatkowego.
Powyższej odpowiedzi udzielono w oparciu o przedstawiony stan faktyczny oraz obowiązujące na dzień jej datowania przepisy prawa.