Temat interpretacji

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Opocznie, działając na podstawie art.14a § 1 i § 4 oraz art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja Podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), uznaje za prawidłowe stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 19 stycznia 2006 r. (data wpływu wniosku do tut. Organu Podatkowego: dnia 20 stycznia 2006 r.) o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie stawki opodatkowania podatkiem od towarów i usług robót budowlanych związanych z budownictwem mieszkaniowym.

W dniu 20 stycznia 2006 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Opocznie wpłynął Pana wniosek w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Wniosek został uzupełniony pismem z dnia 18 kwietnia 2006 roku.

Ze stanu faktycznego zawartego we wniosku wynika, że prowadzi Pan działalność gospodarczą w zakresie handlu materiałami budowlanymi oraz świadczy usługi budowlane w obiektach budownictwa mieszkaniowego. Usługi budowlane świadczone są również przy udziale podwykonawców. Przedmiotem skierowanego wniosku jest zapytanie czy wykonywane usługi na rzecz budownictwa mieszkaniowego mają być objęte podatkiem od towarów i usług w wysokości 7% - jeżeli są realizowane z materiałów kupionych na potrzeby działalności handlowej czy oddzielnie - 7% od wartości usługi oraz 22% od wartości zużytych materiałów. Kończąc zapytanie wniósł Pan aby również wyjaśnić czy stawka VAT w wysokości 7% dotyczyć będzie też usług wykonywanych przez firmy podwykonawcze, z którymi zawarł Pan umowę. Co do tej części zapytania tutejszy Organ Podatkowy wydał odrębne postanowienie.

We wniosku wyraził Pan pogląd, że usługi budowlane wykonywane w obiektach budownictwa mieszkaniowego opodatkowane są stawką 7 % liczoną od całej ceny, ustalonej w umowie ze zleceniodawcą. W piśmie z dnia 18 kwietnia 2006 roku wyjaśnił Pan, iż pod pojęciem ceny rozumiał Pan wartość netto usługi oraz, że w tę wartość wkalkulowany jest również koszt materiałów.

Po przeanalizowaniu stanu faktycznego i prawnego zawartego we wniosku Naczelnik Urzędu Skarbowego w Opocznie uprzejmie informuje.

Na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu tym podatkiem podlega między innymi odpłatna dostawa towarów oraz odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Stosownie do art. 2 pkt 6 oraz art. 8 ust. 3 w/w ustawy towary i usługi identyfikowane są na podstawie przepisów o statystyce publicznej. Zgodnie z Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. (Dz. U. Nr 42, poz. 264 ze zm.) roboty budowlane instalacyjne i montażowe klasyfikowane są w dziale 45. Zaliczenie określonego produktu lub usługi do właściwego grupowania PKWiU należy do producenta względnie usługodawcy. W związku z tym podatnik musi określić prawidłowo wykonywane czynności, czy dokonuje dostawy towarów czy świadczy usługi.
Strony w umowach cywilnoprawnych określają co jest przedmiotem sprzedaży.

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit.a w/w ustawy o podatku od towarów i usług do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 7 % w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Ust. 2 w/w artykułu stanowi, że przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.

Przez obiekty budownictwa mieszkaniowego w myśl art. 2 pkt 12 w/w ustawy, rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111-Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Ponadto rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 28 stycznia 2005 roku zmieniającym rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 roku w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) obniżono stawkę podatku do wysokości 7% w odniesieniu do następujących usług:
-budowa, remonty i bieżąca konserwacja budynków zbiorowego zamieszkania (PKOB ex 1130):
1)domy opieki społecznej, internaty i bursy szkolne, domy studenckie, domy dziecka, domy dla bezdomnych,
2)budynki mieszkalne na terenie koszar, zakładów karnych i poprawczych, aresztów śledczych.
Jeżeli więc przedmiotem dostawy jest usługa w zakresie robót budowlano-montażowych, remontu lub robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, dotycząca inwestycji w w/w obiektach, to w przypadku wykonania całego zakresu robót można stosować jednolitą 7% stawkę podatku od towarów i usług w stosunku do pełnej wartości tych robót z uwzględnieniem w wartości wykonanej usługi kosztów zużytych materiałów. Nie zmienia tego faktu korzystanie z usług podwykonawców.
Biorąc pod uwagę powyższe, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Opocznie uznaje stanowisko zajęte przez wnioskodawcę - za prawidłowe.

Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego we wniosku oraz stanu prawnego uwzględnionego przez Pana we "własnym stanowisku" zawartym w tym wniosku i traci moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących.