Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 13.04.2005, sygn. PP/443-16/05, Urząd Skarbowy w Tomaszowie Lubelskim
Temat interpretacji
POSTANOWIENIE w sprawie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.
Stosownie do postanowień art. 14a § 4 w związku z art.14a § 1 i § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r.- Ordynacja podatkowa (jednolity tekst Dz. U z 2005r. Nr 8, poz. 60 ) Naczelnik Urzędu Skarbowego w T. Lub. , po zapoznaniu się ze stanowiskiem zawartym we wniosku z dnia 24 lutego 2005 r.; orzeka w następujący sposób :
- stanowisko jest nieprawidłowe.
UZASADNIENIE
Przepis art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa (jednolity tekst Dz. U z 2005r. Nr 8, poz. 60 ) zobowiązuje , stosownie do swojej właściwości organy podatkowe do udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnych sprawach podatników ,płatników lub inkasentów, w których nie toczy się postępowanie podatkowe ,kontrola podatkowa i postępowanie przed sądem administracyjnym na ich pisemny wniosek. Stosownie zaś do przepisu art. 14a § 4 ustawy Ordynacja podatkowa , udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego następuje w drodze postanowienia.
W dniu 24 lutego 2005 r. zwrócono się do tutejszego organu z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. We wniosku odwołano się do następującego stanu faktycznego;w ramach prowadzonej działalności gospodarczej prowadzi Pani sprzedaż leków . W momencie sprzedaży leków część zapłaty otrzymuje Pani od pacjenta, a część jest refundowana przez Narodowy Fundusz Zdrowia na podstawie odrębnych przepisów. W ramach prowadzonej działalności zawarła Pani z jedną z hurtowni umowę przelew wierzytelności, która stanowi, że hurtownia przyznaje Pani limit kredytowy do określonej kwoty , a na rzecz hurtownii dokonuje Pani cesji aktualnych i przyszłych wierzytelności przysługujących od Narodowego Funduszu Zdrowia.
Odnosząc powyższy stan faktyczny do regulacji prawnej zawartej w przepisie art.19 ust.21 ustawy o podatku od towarów i usług, przedstawiono następujące stanowisko - cyt. " w przypadku otrzymywania należnych na podstawie innych przepisów dotacji, subwencji, i inych dopłat o podobnym charatkerze ( a taki charakter mają otrzymane z Narodowego Funduszu Zdrowia refumdacje) obowiązek podatkowy powstaje z chwilą uznania rachunku bankowego podatnika . Na moment powstania obowiązku podatkowego z tytułu należnej z NFZ refundacji nie może mieć żadnego wpływu to czy będzie otrzymana bezpośrednio z NFZ , czy też zostanie dokonana cesja przed jej otrzymaniem. Nie zmieni to charkteru tej należności w świetle ustawy o podatku od towarów i usług. W obu tych przypadkach będzie to należna na podstawie odrębnych przepisów dotacja, subwencja lub inna dopłata o podobnym charakterze.W obowiązującym stanie prawnym przepisy ustawy o podatku od towarów i usług nie określają momentu powstania obowiązku podatkowego od tego typu przychodów , co prowadzi do tego , że nie są one objęte podatkiem od towarów i usług."
Mając na względzie treść przepisu art. 14a § 3 ustawy Ordynacja podatkowa oraz przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54, poz.535 z późn.zmian.):-art. 5 ust.1 pkt 1 - opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług , podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju; - art.19 ust.1 - obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wydania towaru lub wykonania usługi z zastrzeżeniem ust.2-21, art.14 ust.6, art.20 i art.21 ust.1 ; - art.19 ust.21 - obowiązek podatkowy z tytułu należnych na podstawie odrębnych przepisów dotacji, subwencji i innych dopłat o podobnym charakterze powstaje z chwilą uznania rachunku bankowego. W przypadku uznania rachunku bankowego podatnika zaliczką z tytułu dotacji, subwencji i innych dopłat o podobnym charakterze obowiązek podatkowy powstaje w tej części ; - art.29 ust.1 - podstawą opodatkowania jest obrót , z zastrzeżeniem ust.2-22, art.30-32, art.119 oraz art.120 ust.4. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży , pomniejszona o kwotę należnego podatku . Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy . Obrotem jest także otrzymana dotacja , subwencja i inna dopłata o podobnym charkterze związana z dostawą lub świadczeniem usług.
Naczelnik Urzędu Skarbowego w T. Lub. dokonując oceny prawnej przedstawionego stanowiska w zakresie przepisów ustawy o podatku od towarów i usług uznał, że stanowisko Wnioskodawcy jest nieprawidłowe.
Mając na względzie zapis wyżej cytowanego art.29 ust.1 , w przypadku wydania leku nabywcy , obrotem podlegającym opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług jest zarówno należna kwota otrzymana od klienta za dany towar , jak też dopłata do tego towaru realizowana przez Narodowy Fundusz Zdrowia.Ze stanu faktycznego przedstawionego przez Panią wynika , że dokonuje Pani cesji własnej wierzytelności w zamian za towar co jest formą płatności.Moment powstania obowiązku podatkowego w podatku od towarów i usług został uregulowany w art.19 ustawy o podatku od towarow i usług.Szczególne momenty powstania obowiązku podatkowego są odstępstwem od zasady ogólnej zawartej w art.19 ust.1 i mają zastosowanie w przypadku spełnienia szczególnych warunków określonych ustawą . W związku z tym , gdy dotacje , subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze nie są przekazywane bezpośredni na rachunek bankowy podatnika , nie ma zastosowania szczególny moment powstania obowiązku podatkowego.Zatem w przypadku przedstawionym przez Panią obowiązek podatkowy powstaje na zasadach ogólnych, od całości należności, z chwilą wydania towaru nabywcy.
Niniejsza interpretacja :-dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę we wniosku jak wyżej i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.,-nie jest wiążąca dla podatnika,płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Na postanowienie niniejsze służy prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie Ośrodek Zamiejscowy w Zamościu za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. Lub. , w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia. Do zażalenia należy dołączyć znaki opłaty skarbowej o wartości 5,00 zł. W przypadku składania zażalenia wraz z załącznikami należy ponadto dołączyć znaki opłaty skarbowej o wartości 0,50 zł. , od każdego załącznika.