Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 26.11.2004, sygn. PP-4431/49/AZ/04, Urząd Skarbowy w Prudniku

Temat interpretacji

Działając na podstawie art.14a §1 ustawy z dnia 29.08.1997r Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137 poz. 926 ze zm.), w odpowiedzi na pismo Waszego Urzędu z dnia 2004.09.30 (data wpływu 2004.10.06) nr F VIII - 3327/2/2004 w sprawie udzielenia odpowiedzi na pytanie czy podlega opodatkowaniu VAT użyczenie przez Urząd Miejski dla Ośrodka Kultury pomieszczeń Wiejskich Domów Kultury podczas gdy pomieszczenia te wynajmowane są następnie przez Dyrektora Ośrodka Kultury na imprezy okolicznościowe tj. wesela, komunie, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Prudniku informuje co następuje

Jak wynika z przesłanego pisma Urząd Wasz przekazał w drodze użyczenia Ośrodkowi Kultury nieruchomości budynkowe Wiejskich Domów Kultury.Z kolei Dyrektor Ośrodka Kultury wynajmuje sale znajdujące się w przedmiotowych budynkach na organizowane imprezy okolicznościowe. Od wynajmu pobierany jest przez Ośrodek Kultury czynsz dzierżawny i naliczany VAT.Jak wynika ponadto z pisma, Waszemu Urzędowi nie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego związanego z przekazanymi w drodze użyczenia nieruchomościami jak również świadczoną usługą.

Odpowiadając na zadane pytanie tutejszy organ podatkowy informuje, że:

1)Zgodnie art.7 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz.535/ przez dostawę towarów rozumie się również przekazanie przez podatnika towarów należących do jego przedsiębiorstwa na cele inne niż związane z prowadzonym przez niego przedsiębiorstwem, w szczególności wszelkie inne przekazanie towarów bez wynagrodzenia, jeżeli podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych czynności, w całości lub w części,

2)Zgodnie z art.8 ust.2 cyt. ustawy nieodpłatne świadczenie usług niebędące dostawą towarów na cele osobiste podatnika lub jego pracowników, w tym byłych podatników, wspólników, udziałowców, akcjonariuszy, członków spółdzielni i ich domowników, członków organów stanowiących osób prawnych, członków stowarzyszenia, oraz wszelkie inne nieodpłatne świadczenia usług, jeżeli nie są związane z prowadzeniem przedsiębiorstwa, a podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych z tymi usługami, w całości lub w części, traktuje się jak odpłatne świadczenie usług.

W świetle tych dwóch unormowań należy stwierdzić, że oddanie rzeczy do używania na podstawie umowy użyczenia nie może być kwalifikowane jak dostawa towarów, zrównana na podstawie art.7 ust.2 z odpłatną dostawą, gdyż wymienione w tym przepisie czynności przekazania towarów bez wynagrodzenia przenoszą prawo do rozporządzania towarami jak właściciel, a oddanie towaru do używania na pewien czas, nie spełnia tego kryterium. Oddanie towaru do używania na podstawie umowy użyczenia może być zakwalifikowane jako nieodpłatne świadczenie usług niebędące dostawą, zrównane z odpłatnym świadczeniem usług, jeżeli nie jest związane z prowadzeniem przedsiębiorstwa, a jeżeli podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przy nabyciu tego towaru, w całości lub w części /art. 8 ust. 2 w/w ustawy o VAT/, traktuje się jak odpłatne świadczenie usług podlegające opodatkowaniu VAT.

Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 11.03.2004 r. opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają:

1.odpłatna dostawa i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju,

2.eksport towarów,

3.import towarów,

4.wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju,

5.wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.

Jak wynika z opisu stanu faktycznego przekazanie nieruchomości budynkowych Wiejskich Domów Kultury dla Ośrodka Kultury w postaci nieodpłatnego użyczenie w celu wynajęcia ich przez tenże Ośrodek Kultury na imprezy okolicznościowe nie związane jest z działalnością prowadzoną przez Urząd. Ponadto Waszemu Urzędowi nie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego związanego z przekazanymi w drodze użyczenia nieruchomościami jak również świadczoną usługą.

Reasumując powyższe należy stwierdzić, iż zgodnie z zasadą obowiązującą w podatku od towarów i usług podatkowi podlegają dostawy towarów i świadczenie usług o charakterze odpłatnym, czyli usługi świadczone pod tytułem nieodpłatnym "co do zasady" nie podlegają opodatkowaniu za wyjątkiem ustanowionym w art.8 ust.2 cyt. ustawy.

Wobec powyższego należy uznać za prawidłowe stanowisko Urzędu, iż w świetle cyt. przepisów ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług nieodpłatne użyczenie przez Urząd nieruchomości budynkowych Wiejskich Domów Kultury od których nie przysługiwało prawo odliczenia podatku naliczonego nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Niniejszej odpowiedzi udzielono w oparciu o aktualny stan prawny oraz stan faktyczny przedstawiony w zapytaniu.