Interpretacja indywidualna z dnia 06.01.2009, sygn. ITPP1/443-946b/08/BS, Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
Temat interpretacji
Prawa do odliczenia podatku naliczonego.
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 16 października 2008 r. (data wpływu 20 października 2008 r.), uzupełniony pismem z dnia 9 grudnia 2008 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektów w ramach programu ZPORR służącego nieodpłatnej działalności edukacyjnej - jest prawidłowe.
UZASADNIENIE
W dniu 20 października 2008 r. został złożony wniosek uzupełniony pismem z dnia 9 grudnia 2008 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektów w ramach programu ZPORR służącego nieodpłatnej działalności edukacyjnej.
W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.
Wnioskodawca uzyskał dofinansowanie w ramach ZPORR w związku z realizacją czterech projektów pn. :
- Baza Innowacyjnych Prac Dyplomowych,
- Nowa Edukacja Reorientacja zawodowa nauczycieli na rzecz instytucji rynku pracy,
- Kurs specjalny w zakresie internetowego rynku rolno-towarowego,
- Klaster przetwórstwa rolno-spożywczego.
Realizacja projektów następuje w formie działalności edukacyjnej, a celem jest rozwój innowacyjności regionu. W zakresie realizacji zadań w ramach projektów znajduje się organizowanie szkoleń, konferencji, seminariów, warsztatów oraz prowadzenie badań. Uczestnicy organizowanych zajęć nie ponoszą kosztów uczestnictwa, udział w zajęciach jest nieodpłatny.
Podstawową działalnością uczelni jest świadczenie usług edukacyjnych zwolnionych od podatku VAT. Ponadto uczelnia dokonuje czynności opodatkowanych najmu pomieszczeń, jednakże wartość uzyskanego obrotu nie przekroczyła kwoty granicznej dla celów opodatkowania. Uczelnia od 2008 r. jest czynnym podatnikiem podatku od towarów usług.
W związku z powyższym zadano następujące pytanie:
Czy w odniesieniu do projektów istnieje możliwość odliczenia podatku od towarów i usług w całości lub w części w sytuacji, gdy uczelnia będzie czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług...
Zdaniem Wnioskodawcy nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego nawet wówczas, gdy będzie czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług.
W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.
Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Z przywołanego przepisu wynika, iż prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje co do zasady jedynie w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Odliczeniu podlega zatem całość podatku naliczonego, który jest związany z transakcjami opodatkowanymi, tj. takimi, których następstwem jest określenie podatku należnego. Istotny jest więc związek podatku naliczonego z czynnościami opodatkowanymi.
Ze stanu faktycznego przedstawionego we wniosku, jak również z pisma stanowiącego jego uzupełnienie, wynika iż w ramach realizacji projektów, prowadzone są nieodpłatne szkolenia. A zatem stwierdzić należy, iż z uwagi na to, że ponoszone wydatki nie są związane z czynnościami opodatkowanymi, Wnioskodawcy nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług w związku z realizacją projektów. Nadmienia się jednak, iż w przypadku wystąpienia w ramach realizacji projektów dokonanej sprzedaży wyników prowadzonych badań, podlegających opodatkowaniu, Wnioskodawcy przysługiwało będzie odliczenie podatku naliczonego, związanego z tą sprzedażą.
Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego we wniosku i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.
Złożenie przez Wnioskodawcę fałszywego oświadczenia, że elementy stanu faktycznego objęte wnioskiem o wydanie interpretacji w dniu złożenia wniosku nie są przedmiotem toczącego się postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, postępowania kontrolnego organu kontroli skarbowej oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego lub organu kontroli skarbowej powoduje, iż niniejsza interpretacja indywidualna nie wywołuje skutków prawnych (art. 14b § 4 Ordynacji podatkowej).
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, ul. H. Sienkiewicza 84, 15-950 Białystok po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).
Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.
Wniosek ORD-IN
Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy