Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 10.11.2005, sygn. PP/443-99/05, Trzeci Urząd Skarbowy w Gdańsku
Temat interpretacji
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 14 a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa (jedn. tekst z dnia 4 stycznia 2005 roku Dz. U. Nr 8, poz. 60 ze zmianami), po rozpatrzeniu wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie stawki podatku VAT na wymianę stolarki okiennej w szpitalu
stwierdzam, że
stanowisko przedstawione w tym wniosku jest prawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego.
Uzasadnienie
Stan faktyczny:
W dniu 23 kwietnia 2004 roku Spółka zgodnie z obowiązującymi przepisami odnośnie naliczania podatku VAT na stolarkę okienną PCV i ALU wraz z montażem w oparciu o ustawę o podatku VAT z 1993 roku sporządziła ofertę na wykonanie stolarki PCV z montażem uwzględniająca 7% stawkę podatku VAT na stolarkę i montaż.
Na podstawie tej oferty 6 maja została podpisana umowa na oferowany wcześniej zakres robót, w której pomyłkowo uwzględniono 7% stawkę podatku VAT (zmiana przepisów od 1 maja 2004 roku). Odbiorcą robót był szpital.
31 maja 2004 roku została wystawiona faktura VAT ze stawką 22% na wykonaną i zamontowaną stolarkę PCV zgodnie z przepisami, które obowiązywały na ten dzień tj. Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 roku.
Pytanie:
Czy prawidłowo Spółka naliczyła 22% stawkę VAT od wykonanych robót?
Stanowisko podatnika:
Spółka stoi na stanowisku, że wykonując prace roboty- dostawa i montaż stolarki PCV w szpitalu wykonane po 1.05.2004 roku zobowiązana była do naliczania 22% stawki podatku VAT zgodnie z obowiązującymi przepisami w dniu wykonania w/w robót.
Ocena prawna:
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
Stawka podatku od towarów i usług dla dostawy towarów i świadczenia usług poza wyjątkami wyszczególnionymi w ustawie oraz rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 roku w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zmianami) wynosi 22% - art. 41 ust. 1 w/w ustawy .
Od dnia 01.05.2004 roku dostawa materiałów budowlanych nie korzysta z preferencyjnej stawki opodatkowania, w związku z czym ma do niej zastosowanie stawka podstawowa w wysokości 22%, wynikająca z w/w art. 41 ust. 1.
Ustawodawca dla ściśle określonych dostaw towarów i świadczonych usług przewidział w przepisach przejściowych zastosowanie obniżonej do 7% stawki podatku VAT.
W postanowieniach art. 146 ust. 1 pkt 2 lit a i b ustawy , obowiązujących do dnia 31 grudnia 2007 roku określono zakres robót budowlano montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą do których ma zastosowanie 7% stawka podatku.
Definicja obiektów budownictwa mieszkaniowego zawarta została w art. 2 pkt 12 w/w ustawy o VAT. Zgodnie z tym przepisem pod pojęciem obiektów budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111- Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112-Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113-Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.
Od dnia 15.02.2005 roku na podstawie poz. 20 załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 roku w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.), stawkę 7% stosuje się również do budowy, remontów i bieżącej konserwacji następujących budynków zbiorowego zamieszkania (PKOB ex 1130):
- domy opieki społecznej, internaty i bursy szkolne, domy studenckie, domy dziecka, domy dla bezdomnych,
- budynki mieszkalne na terenie koszar, zakładów karnych i poprawczych, aresztów śledczych.
Zatem opodatkowaniu stawką podatku VAT w wysokości 7% podlega świadczenie usług polegających na montażu stolarki okiennej z tworzyw sztucznych wraz z użytymi do tego materiałami tylko w w/w obiektach.
Natomiast przedmiotowe usługi świadczone w innych niż wymienione wyżej obiektach , m.in.: w szkołach, przedszkolach , ośrodkach zdrowia i szpitalach podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT w wysokości 22%.
Jeśli w ramach ustawy o zamówieniach publicznych została zawarta umowa na roboty budowlane z określoną 7% stawką podatku VAT, a dana czynność jest opodatkowana 22% stawką VAT nie jest możliwe odprowadzenie podatku wg umówionej 7% stawki VAT, nawet gdy umowa zawierana w ramach ustawy o zamówieniach publicznych nie przewiduje zmiany ceny. Wykonawca zobowiązany jest, bowiem bezwzględnie naliczyć 22% podatek VAT od wykonanych robót wg stawek podatku VAT określonych w ustawie z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług, obowiązujących w momencie wykonania usługi.
Zatem stanowisko Spółki przedstawione w piśmie z dnia 19.09.2005 roku w zakresie stosowania 22% stawki podatku VAT na stolarkę okienną PCV i ALU wraz z montażem w szpitalu jest prawidłowe.