
Temat interpretacji
Działając na podstawie art.14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U.Nr 137 , poz.926 ze zm.) w odpowiedzi na pismo z dnia 26.10.2004r. nr xxxx (data wpływu do tutejszego organu 05.11.2004r. ) uzupełnione pismem z dnia 09.12.2004r. (data wpływu do organu 13.12.2004r.) w sprawie udzielenia odpowiedzi o zakresie stosowania prawa podatkowego, w oparciu o przedstawiony stan faktyczny Naczelnik Urzędu Skarbowego w Krapkowicach stwierdza co następuje:
W dniu 05.11.2004r. do tutejszego organu wpłynęło pismo Urzędu Miejskiego w xxxxx z dnia 26.10.2004r. w sprawie udzielenia odpowiedzi w sprawie zastosowania prawidłowej stawki podatku od towarów i usług dla usług budowy , rozbudowy oraz konserwacji oświetlenia ulicznego.
Z przedstawionego stanu faktycznego wynika , że Gmina zleca wykonywanie robót związanych z budową , rozbudową i konserwacją oświetlenia ulicznego. Zdaniem Strony wymienione powyżej usługi podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w wysokości 7% .
Zgodnie z art.146 ust.1 pkt 2 lit. a i b ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U.Nr 54 , poz.535) - zwanej dalej ustawą - w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do :
- robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzysząca,
- obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części , z wyłączeniem lokali użytkowych.
Pod pojęciem "obiekt budownictwa mieszkaniowego", zgodnie z art.2 pkt 12 ustawy, rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych : 111- Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112- Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe , ex 113- Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. W myśl art.146 ust.2 i 3 ustawy przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą , o których mowa w ust.1 pkt 2 lit.a , rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. Przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, o której mowa w ust.1 pkt 2 lit.a , rozumie się :
- sieci rozprowadzające , wraz z urządzeniami , obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
- urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego , w szczególności drogi , dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,
- urządzenia i ujęcia wody , stacje uzdatniania wody , oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne , elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne
jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.
W związku z powyższym jeżeli zlecane przez Gminę roboty będą prowadzone wyłącznie w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej, to zgodnie z powołanym powyżej przepisem art.146 ust.1 pkt 2 lit a i b ustawy będą podlegać opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawki 7%. Jeżeli natomiast usługi te nie będą związane z wyłącznie w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego to podlegać będą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawki 22% - zgodnie z art.41 ust.1 ustawy.
