Temat interpretacji
POSTANOWIENIE
Działając na podstawie art.216 § 1, art. 14a §1 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997r Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz.926 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Brzegu uznaje za prawidłowe stanowisko zawarte w piśmie z dnia 05.09.2005r (data wpływu do Urzędu 07.09.2005r) w sprawie stawki podatku VAT dla usług porządkowych w obiektach budownictwa mieszkaniowego oraz usług w zakresie pielęgnacji terenów zielonych.
UZASADNIENIE
Na podstawie art.14a § 1 ustawy z dnia 29.08.1997r Ordynacja podatkowa - Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.( zwanej dalej ordynacją podatkową ) stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego na pisemne zapytanie podatnika, płatnika lub inkasenta, ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie - zgodnie z art. 14a § 4.
Pismem z dnia 05.09.2005r. zwrócił się Pan z prośbą o udzielenie pisemnej informacji w zakresie stosowania przepisów w podatku od towarów i usług. Z przedstawionej we wniosku sytuacji wynika, że świadczy Pan usługi w zakresie:
"utrzymania porządku wewnątrz budynków ( zamiatanie i mycie korytarzy, klatek schodowych oraz mycie okien, drzwi, lamperii
na tych klatkach) - stosując 22% stawkę VAT,
"utrzymania porządku na zewnątrz budynków (zamiatanie chodników, odśnieżanie)" o symbolu PKWiU90, stosujac 7% stawkę VAT,
"w zakresie pielęgnacji terenów zielonych (koszenie trawników, przycinanie żywopłotów)" o symbolu PKWiU 01.41.00.00. stosując 3% stawkę VAT.
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Brzegu po przeanalizowaniu Pana wniosku stwierdza, że stanowisko zawarte w nim jest prawidłowe.
Nie podał Pan symbolu PKWiU dla usługi polegającej na utrzymaniu porządku wewnątrz budynków mieszkalnych. Do usług tych uznanych jako "usługi sprzątania i czyszczenia obiektów" zaklasyfikowane do grupowania PKWiU 74.7, zarówno przepisy ustawy o VAT jak i przepisy wykonawcze do ustawy - rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r w sprawie wykonania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) nie przewidują obniżonej stawki podatku VAT. Należy je więc opodatkować podstawową stawką VAT w wysokości 22%. .
Z kolei usługi polegające na sprzątaniu na zewnątrz budynków (zamiatanie chodników,odśnieżanie) korzystają z obniżonej do 7% stawki VAT na podstawie art.41 ust.2 ustawy o VAT w związku z załącznikiem nr 3 do ustawy, w którym pod pozycją 153 wymienione zostały usługi o symbolu PKWiU 90 tj. " usługi w zakresie gospodarki ściekami oraz wywozu i unieszkodliwiania odpadów, usługi sanitarne i pokrewne". Dział ten obejmuje również usługi w zakresie oczyszczania ulic, placów i innych terenów oraz usuwanie śniegu i lodu.
Inaczej są klasyfikowane usługi w zakresie pielęgnacji terenów zielonych (koszenie trawników, przycinanie żywopłotów). Na gruncie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług są zaliczane do grupowania 01.4 tj. "usługi w zakresie rolnictwa". Jest to usługa komunalna niematerialna do której zaliczają się również usługi związane z zagospodarowaniem terenów zielonych. Nie ma tutaj bowiem ograniczenia tylko do
usług dotyczących terenów zielonych o charakterze rolniczym. Analiza przepisów ustawy o podatku od towarów i usług wskazuje, że usługi tego rodzaju do 30.04.2008r. są opodatkowane stawką podatku w wysokości 3% - zgodnie z pozycją 64 załącznika nr 6 do ustawy o VAT.
Biorąc powyższe pod uwagę postanawia się jak na wstępie.
Jednocześnie należy wskazać, że niniejsza informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego dokonana została dla konkretnego stanu faktycznego przedstawionego we wniosku na dzień zaistnienia tego zdarzenia.
Stosownie z art. 14b §1 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja, o której mowa w art14a §1, nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta. Jeżeli jednak podatnik zastosował się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o którym mowa w art.14a §4, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu. Interpretacja, o której mowa w art.14a §1, jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowych właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w §5 (art.14b §2 Ordynacja podatkowa).
Od niniejszego postanowienia w trybie art.14a §4 i art.236 §1 ustawy z dnia 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U.Nr 137, poz.926 ze zmianami.) służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Brzegu w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia - art.236 §2 pkt.1 ustawy Ordynacja podatkowa. Zażalenie, zgodnie z art.222 w związku z art.239 Ordynacji podatkowej powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia.