
Temat interpretacji
Przede wszystkim podkreślenia wymaga, iż stosownie do treści art.14a ustawy Ordynacja podatkowa, organy podatkowe, w tym naczelnicy urzędów skarbowym, uprawnione i jednocześnie zobowiązane zostały do dokonywanie interpretacji podatkowych, jednakże wyłącznie w zakresie ich właściwości rzeczowej. Wykonywanie obowiązków przez np. niemieckie organy celne, w sposób oczywisty wykracza poza kompetencje naczelnika urzędu skarbowego, stąd ocena prawidłowości postępowania niemieckiego organu celnego i w tym zakresie zasadność niepobrania podatku VAT przy imporcie, nie może być przedmiotem interpretacji w ramach niniejszego postanowienia. Odnosząc się natomiast do ewentualnego obowiązku zapłaty podatku od importu towarów, (odprawa celna dokonana w innym państwie członkowskim), w sytuacji w której podatek ten nie został pobrany przez np. niemiecki organ celny , Naczelnik tut. Urzędu informuje.
Zasadniczo opodatkowaniu podatkiem VAT, w ramach omawianej ustawy, podlega wyłącznie import towarów definiowany jako przywóz towarów z terytorium państwa trzeciego na terytorium kraju. W przypadku zaś towarów objętych procedurą celną w innym kraju członkowskim, możliwość ich opodatkowania "polskim" podatkiem VAT w ramach cytowanej na wstępie ustawy o podatku od towarów i usług, dotyczyć będzie wyłącznie sytuacji stypizowanej przepisem art.36 ust.1.
Zgodnie bowiem z treścią tego przepisu w przypadku gdy towary zostaną objęte, na terytorium państwa członkowskiego innym niż terytorium kraju, procedurą: składu celnego, tranzytu, odprawy czasowej z całkowitym zwolnieniem od należności celnych przywozowych, uszlachetniania czynnego w systemie zawieszeń,- i towary te przestaną podlegać tym procedurą na terytorium kraju, uważa się, iż import tych towarów będzie dokonany na terytorium kraju.
W tym znaczeniu za nieprawidłowe należało uznać stanowisko podatnika, zgodnie z którym podatek od importu towarów dopuszczonych do obrotu w niemieckim urzędzie celnym (który zgodnie z informacją przedstawioną we wniosku, podatku tego miałby nie pobrać) staje się należny, w momencie dokonania sprzedaży tych towarów na terytorium kraju. Wskazać bowiem należy, iż zarówno sprzedaż towarów, jak import towarów stanowią odrębne czynności, które z kolei stanowią odrębny tytuł do powstania obowiązku podatkowego.
W opisanym przypadku, podatnik dla potrzeb stosowania cytowanej na wstępie ustawy o VAT nie rozpoznaje u siebie importu towarów (z wyjątkiem sytuacji określonej w ramach art.36 ustawy o VAT), zaś ewentualne zbycie tych towarów na terytorium kraju spowoduje powstanie nowych (odrębnych wobec importu) okoliczności determinujących powstanie obowiązku podatkowego.
