Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 16.02.2004, sygn. PP 443-25/16/04, Urząd Skarbowy Wrocław-Krzyki

Temat interpretacji

Z przedmiotowego pisma wynika, iż firma "x" wykonuje roboty budowlano-montażowe polegające na modernizacji kabli światłowodowych, będących częścią sieci komputerowej Wrocławskiego Centrum Sieciowo-Superkomputerowego (WCS-S). Modernizacja polega na rozbudowie tej sieci o nowe kable światłowodowe rozmieszczone na terenie miasta Wrocławia, która łączy poszczególne obiekty Politechniki Wrocławskiej, Akademii Ekonomicznej, Akademii Medycznej i Uniwersytetu Wrocławskiego. Projekt techniczny budowy nie został potwierdzony przez właściwy organ administracji państwowej, że inwestycja objęta jest klasyfikacją PKOB, przynależną budynkom szkół i placówkom badawczym i stanowi infrastrukturę towarzyszącą inwestycji objętej obniżoną stawką podatku VAT.
Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) podlega sprzedaż towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Wyłącznie w stosunku do przypadków wymienionych w ustawie oraz w przepisach wykonawczych do ustawy stosuje się obniżoną stawkę podatku lub zwalnia się czynność z opodatkowania podatkiem od towarów i usług. Zgodnie z § 66 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 27, poz. 268 ze zm.) stawkę podatku wymienioną w art. 18 ust. 1 obniża się do wysokości 7% dla materiałów i usług (robót) budowlanych określonych w załączniku Nr 4 do rozporządzenia; w tym wymieniona w załączniku w poz. 86 budowa, remonty i bieżąca konserwacja między innymi budynków szkół i instytucji badawczych (PKOB 1263).
Przy zaliczaniu obiektów do określonej klasyfikacji PKOB objętych obniżoną stawką podatku VAT należy brać pod uwagę przeważające przeznaczenie obiektu dla celów jakim ma służyć. W tym przypadku do obniżonej stawki według PKOB nie wchodzi jeden obiekt ale zespół budynków składających się na inwestycję wraz z całą infrastrukturą towarzyszącą tej inwestycji bezpośrednio z nią związana - obiekt główny i obiekty pomocnicze.
Decydujące kryterium zaliczenia infrastruktury towarzyszącej do inwestycji objętej określoną klasyfikacją PKOB do obniżonej stawki podatku jest projekt organizacyjno-techniczny budowy potwierdzony przez organ administracji państwowej wydający zezwolenie na budowę.
Jeżeli zatem, projekt organizacyjno-techniczny budowy zawiera w planie inwestycji również obiekty pomocnicze z nim związane oraz infrastrukturę towarzyszącą niezbędną do właściwego funkcjonowania obiektu, to wówczas całe zadanie inwestycyjne objęte tym projektem będzie miało obniżoną stawkę podatku VAT do wysokości 7%.
Uwzględniając powyższe, w przedmiotowej sprawie, prace budowlano-montażowe polegające na modernizacji kabli światłowodowych pomiędzy budynkami wyższych uczelni będą opodatkowane stawką podatku VAT w wysokości 22% wobec nie spełnienia wyżej opisanych wymogów.
Przedstawione w zapytaniu stanowisko należy uznać za właściwe.