Temat interpretacji

Działając na podstawie art. 14 § 1 i § 4, art. 216, art. 217 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja Podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) art. 27 ust. 1, ust. 3, ust. 4, ust. 7 ustawy z dnia 11 marca 2004r. (Dz. U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 23.01.2007r. (uzupełnionego w dniach 30.01.2007r. i 20.02.2007r.) Naczelnik Urzędu Skarbowego Łódź - Śródmieście uznaje za prawidłowe stanowisko przedstawione w złożonym wniosku w części dotyczącej zakwalifikowania usług wynajmu samochodu osobowego jako niestanowiących importu usług.

W dniu 23.01.2007r. do tutejszego organu - jako właściwego miejscowo wpłynął wniosek (uzupełniony w dniach 30.01.2007r. i 20.02.2007r.) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług w przedstawionej indywidualnej sprawie.

Stan faktyczny sprawy:

W złożonym w dniu 23.01.2007r. wniosku Podatnik podał, iż "...W trosce o utrzymanie naszego rynku zbytu na towary importowane z Chin Spółka zatrudniła na umowę o pracę pracownika, który ma za zadanie dokonywanie kontroli jakości w fabrykach w Chinach. W związku z tym pracownik ten został oddelegowany do Chin na pół roku. Spółka pokrywa koszty z tym związane. W oparciu o dokumenty wystawiane w języku chińskim pracownik nasz opłaca koszty rozmów telefonicznych, koszty przejazdów pociągami, autobusami, metrem, przeloty samolotem, wszystkie te koszty są związane z załatwianiem kontroli jakości towarów w fabrykach na terenie Chin od których te towary nabywamy. Dyrektor Spółki w ramach służbowego polecenia odbywa kilkudniowe delegacje do Chin w celu załatwiania kontraktów handlowych, ustalenia terminów płatności, akredytyw, itp. W czasie delegacji służbowej korzysta z usług tłumacza, który umożliwia mu prowadzenie rozmów z przedstawicielami fabryk w określonych "narzeczach" języka chińskiego. Ponadto wynajmuje również samochód osobowy, który umożliwia mu swobodne przemieszczanie się po terenie Chin i kontakty handlowe. W przedstawionych z wyjazdu zagranicznego rachunkach i dokumentach Spółka pokrywa koszty:

- usług tłumacza i najmu samochodu

- w rachunkach za hotele poza noclegami, również koszt rozmów telefonicznych.

Dokumenty oraz rachunki przedstawiane przez Dyrektora z wyjazdu zagranicznego oraz pracownika oddelegowanego do Chin nie są fakturami w rozumieniu polskiej ustawy o podatku od towarów i usług, nie dokonujemy żadnego odliczania VAT z tych dokumentów".

Natomiast w złożonym w dniu 20.02.2007r. uzupełnieniu do wniosku Podatnik podał m.in., iż "...X ponosi koszty opłat rozmów telefonicznych i pozostałych usług wymienionych we wniosku, jest również nabywcą świadczonych usług, które są wykonywane na terenie Chin przez pracowników zatrudnionych w spółce (...) wszystkie rachunki za te usługi są wystawiane na spółkę X".

Mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny Podatnik w uzupełnieniu do wniosku z dnia 30.01.2007r. sprecyzował następujące pytanie dotyczące stosowania przepisów prawa podatkowego: "Czy na podstawie obowiązującej ustawy VAT mamy obowiązek dokonywać importu usług z tytułu dokonanych na terenie Chin, tj.:

- usług telekomunikacyjnych z rachunków hotelowych,

- usług telekomunikacyjnych potwierdzanych kartą doładowującą rozmowy z aparatu telefonicznego,

- usług tłumacza,

- usług najmu samochodu osobowego".

Przedstawiając własne stanowisko w sprawie Podatnik w uzupełnieniu do wniosku z dnia 30.01.2007r. podał, iż "... Z uwagi na fakt, że ustawa z 11 marca 2004 o podatku od towarów i usług (...) reguluje sprawy dotyczące obowiązku podatkowego w Polsce i na terenie Unii Europejskiej a wymienione wyżej usługi wykonane są na terenie Chin nie występuje obowiązek dokonania importu usług o które pytamy. Wykorzystanie rozmów telefonicznych z tych rachunków i tych na doładowanie rozmów z aparatu komórkowego jest zużywana dla naszych potrzeb na terytorium Chin i nie ma przeniesienia usług do Polski. Również korzystanie z usług tłumacza i usług najmu samochodu osobowego jest bezpośrednio zużywane na tym terytorium".

W tym miejscu wskazać należy, iż niniejsze postanowienie dotyczy wyłącznie obowiązku opodatkowania nabycia przez Podatnika usług najmu samochodu osobowego, natomiast rozstrzygnięcie w pozostałym zakresie zostało zawarte w postanowieniu tutejszego organu nr III-2/443-25/07/EF z dnia 12.04.2007r.

Zgodnie z art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r., o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), w dalszej części zwanej "ustawą", w przypadku świadczenia usług miejscem świadczenia jest miejsce, gdzie świadczący usługę posiada siedzibę, a w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności, z którego świadczy usługi - miejsce, gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności (...), z zastrzeżeniem ust. 2-6 i art. 28.

Na podstawie art. 27 ust. 3 pkt 1 ustawy w przypadku, gdy usługi, o których mowa w art. 27 ust. 4 ustawy, są świadczone na rzecz osób fizycznych, osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, posiadających siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium państwa trzeciego miejscem świadczenia jest miejsce, gdzie nabywca posiada siedzibę, stałe miejsce prowadzenia działalności, dla którego dana usługa jest świadczona, a w przypadku braku stałego miejsca prowadzenia działalności, stały adres lub miejsce zamieszkania.

W tym miejscu wskazać należy, iż w art. 27 ust. 4 ustawy zostały wymienione w pkt 6 usługi wynajmu, dzierżawy lub innych o podobnym charakterze, dla których przedmiotem są rzeczy ruchome, z wyjątkiem środków transportu.

Zgodnie z art. 27 ust. 7 ustawy za środki transportu, o których mowa w art. 27 ust. 4 pkt 6 ustawy, uznaje się także środki transportu, o których mowa w art. 10 rozporządzenia nr 1777/2005.

Mając na uwadze powyższe usługi wynajmu środków transportu zostały wyłączone z regulacji zawartych w art. 27 ust. 3 i 4 ustawy. W związku z powyższym miejscem świadczenia tych usług jest miejsce, gdzie świadczący usługę posiada siedzibę, a w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności, z którego świadczy usługi - miejsce, gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności.

W związku z powyższym stwierdzić należy, iż jeśli Podatnik dokonuje nabycia w/w usługi od kontrahenta chińskiego, to miejscem świadczenia, a zatem opodatkowania tej usługi będzie terytorium państwa trzeciego, a nie terytorium kraju.

Z uwagi na fakt, iż miejscem świadczenia w/w usługi nie jest terytorium kraju to w przedmiotowym przypadku nie występuje dla Podatnika import usług.