Temat interpretacji

Stan faktyczny:

Podatnik prowadzi działalność gospodarczą w zakresie projektowania architektoniczno-konstrukcyjnego w budownictwie.

Ocena prawna stanu faktycznego:

Zgodnie z brzmieniem art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.), opodatkowaniu podlega sprzedaż towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

W myśl art. 4 pkt 2 lit. a) i b) tej ustawy przez usługi rozumie się:

• usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej,
• roboty budowlano-montażowe.

Generalną zasadą określoną w art. 6 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług jest, że obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wydania (dostarczenia), przekazania, zamiany, darowizny towaru lub wykonania usługi, o których mowa w art. 2, z zastrzeżeniem ust. 2-10 oraz art. 6b i art. 35 ust. 2a-6.

W świetle zaś art. 6 ust. 4 tej ustawy jeżeli sprzedaż towaru lub wykonanie usługi powinny być potwierdzone fakturą, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury, nie później jednak niż w 7 dniu od dnia wydania towaru lub wykonania usługi.

Stosownie jednak do art. 6 ust. 8 w/w ustawy VAT, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą przyjęcia zapłaty, jeżeli przed wydaniem towaru lub wykonaniem usługi pobrano co najmniej połowę ceny (przedpłata, zaliczka, zadatek, rata) - z zastrzeżeniem ust. 7b, ust. 8b pkt 2-4, 7 i 9-13 oraz ust. 8c i 8d.

Otrzymanie przez świadczącego usługę przed jej wykonaniem, jednorazowo lub w ratach, co najmniej połowy ceny brutto, zobowiązuje zgodnie z § 39 ust. 1 rozporządzenia z dnia 22 marca 2002r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 27, poz. 268 ze zm.), do wystawienia faktury VAT nie później niż siódmego dnia od dnia, w którym otrzymał od nabywcy kwotę wynoszącą co najmniej 50% ceny brutto towaru lub usługi.

Fakturę wystawia się również nie później niż siódmego dnia od dnia, w którym pobrano przed wydaniem towaru lub wykonaniem usługi każdą kolejną zaliczkę (przedpłatę, zadatek lub ratę), przekraczającą kwotę, o której mowa w ust. 1, lub pobrano kolejną część zapłaty, o której mowa w ust. 1a) ( § 39 ust. 2 w/w rozporządzenia).

W myśl § 39 ust. 4 w/w rozporządzenia, jeżeli faktury, o których mowa w ust. 1, 1a) i 2, nie obejmują całej ceny brutto, sprzedawca po wydaniu towaru lub wykonaniu usługi wystawia fakturę na zasadach określonych w § 35-38, z tym że sumę wartości towarów (usług) pomniejsza się o wartości pobranych zaliczek lub pobranych części zapłat, a kwotę podatku pomniejsza się o sumę kwot podatku wykazanego w fakturach dokumentujących pobranie zaliczek lub części zapłat; taka faktura powinna zawierać również numery faktur wystawionych zgodnie z ust. 1, 1a-3.

W ustawie o podatku od towarów i usług nie wyjaśniono pojęcia robót budowlano-montażowych oraz projektowania. W związku z powyższym należy posłużyć się definicjami zawartymi w ustawie z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 106, poz. 1126 ze zm.), gdzie w art. 3 pkt 7 określono, iż przez roboty budowlane należy rozumieć budowę, a także prace polegające na przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego. Zaś w art. 12 ust. 1 i 2 tej ustawy określono, iż projektowanie stanowi samodzielną funkcję techniczną w budownictwie polegającą na rozwiązywaniu zagadnień architektonicznych przez osoby posiadające odpowiednie wykształcenie. Usługi projektowe poprzedzają rozpoczęcie robót budowlanych, a projekt budowlany będący efektem tych usług, podlega zatwierdzeniu w decyzji o pozwoleniu na budowę (art. 34 ust. 4 i 5 w/w ustawy). Zaś roboty budowlane można rozpocząć jedynie na podstawie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę (art.28 ustawy Prawo budowlane z zastrzeżeniem art. 29-31).

Zatem w świetle wyżej zacytowanych przepisów, Pytający świadczący usługi projektowania architektoniczno-konstrukcyjnego w budownictwie po otrzymaniu zaliczki nie przekraczającej 50% ceny brutto nie ma obowiązku wystawienia faktury VAT. Przepis art. 6 ust. 8b pkt. 2d określający szczególny moment powstania obowiązku podatkowego nie ma bowiem zastosowania do usług projektowania architektoniczno-konstrukcyjnego w budownictwie.