Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 14.01.2004, sygn. PP/443-49/2004, Urząd Skarbowy w Myślenicach
Temat interpretacji
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Myślenicach, działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja Podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), w odpowiedzi na zapytanie z dnia 16 grudnia 2004 r., uzupełnione w dniu 6 stycznia 2005 r. wyjaśnia co następuje:
Z przedstawionych pism nie wynika jednoznacznie, czy mamy do czynienia z oddaniem nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste, czy też ze zbyciem prawa wieczystego użytkowania gruntu. Dlatego tutejszy organ podatkowy nie może zająć jednoznacznego stanowiska.
Zgodnie z postanowieniami art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r.o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlega m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług. Definicje dostawy towarów oraz świadczenia usług znajdują się, odpowiednio w art. 7 i art. 8 wyżej cytowanej ustawy.
Zgodnie z art. 7 ust. 1 przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Natomiast przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów (art. 8 ust. 1).
Oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste, nie mieści się w zakresie definicji towarów, nie daje bowiem praw do rozporządzania gruntem jak właściciel, ani nie zostało wymienione pośród praw wskazanych przepisie art. 7 ust. 1 pkt. 1-5. Ponieważ oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste jest świadczeniem na rzecz innego podmiotu, i nie jest dostawą towarów, uznać należy, że jest ono świadczeniem usług, w rozumieniu powołanego wyżej przepisu.
W przypadku oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą upływu terminu płatności poszczególnych opłat pobieranych z tego tytułu, zgodnie z § 3a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97 poz. 970 ze zm.). Stawka podatku wynosi 22% (art. 42 ust. 1 cytowanej ustawy).
Natomiast zbycie prawa wieczystego użytkowania gruntu zabudowanego podlega opodatkowaniu według stawki właściwej dla dostawy danego budynku lub budowli, zgodnie z § 5 ust. 7 ( 7 % ) oraz § 8 ust. 1 pkt 12 (zwolnienie) wyżej cytowanego rozporządzenia Ministra Finansów.
Równocześnie Naczelnik Urzędu Skarbowego informuje, iż niniejsza pisemna informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego jest zgodna z interpretacją Ministra Finansów z dnia 11 sierpnia 2004 r. nr PP1-811-1181/2004/EF wydaną w trybie art. 14 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa.