Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 16.12.2004, sygn. PP/443-51/2004, Urząd Skarbowy w Śremie
Temat interpretacji
Ze stanu faktycznego wynika, że Gmina oddała grunty w użytkowanie wieczyste przed 1 maja 2004r. zgodnie z art.233 Kodeksu Cywilnego. W przedmiotowym piśmie Podatnik prosi o wydanie opinii, czy opłaty roczne z tytułu oddania gruntu w użytkowanie wieczyste przed 1 maja 2004r. są opodatkowane podatkiem od towarów i usług. Zdaniem wnioskującego opłaty z tytułu użytkowania wieczystego gruntu nie powinny być opodatkowane podatkiem VAT.
Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług przez dostawę towarów rozumie się co do zasady przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste nie mieści się w zakresie definicji dostawy towarów, zawartej w art.7 ust. 1 w/w ustawy, nie daje bowiem praw do rozporządzania gruntem jak właściciel, ani nie zostało wymienione pośród praw wskazanych w tym przepisie.
Zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów, w tym również przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę w jakiej dokonano czynności prawnej.
Ponieważ oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste jest świadczeniem na rzecz innego podmiotu i nie jest dostawą towarów, uznać należy, że jest ono świadczeniem usług w rozumieniu przepisu art.8 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług i opłaty pobierane z tego tytułu od dnia 1 maja 2004r. podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Zatem do opłat rocznych pobieranych z tytułu użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych i przeznaczonych pod zabudowę , których oddanie w użytkowanie wieczyste nastąpiło zarówno przed 1 maja jak i po 1 maja 2004r. należy doliczać 22 % podatku VAT, za wyjątkiem dostawy terenów niezabudowanych, innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę podlegających zwolnieniu w myśl art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o podatku od towarów i usług.
Zgodnie z § 3a rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) w przypadku oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych obowiązek podatkowy powstaje z chwilą upływu terminu płatności poszczególnych opłat pobieranych z tego tytułu.
Odnosząc się do powyższego uznaje się stanowisko strony za błędne.
Informacji udzielono w oparciu o stan faktyczny przedstawiony w zapytaniu, zgodnie ze stanem prawnym obowiązującym w dniu jej sporządzenia.