Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 30.12.2004, sygn. PP I 443/3136-396/HCh/04, Dolnośląski Urząd Skarbowy

Temat interpretacji

Zgodnie z art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535) eksportem towarów jest potwierdzony przez urząd celny wyjścia wywóz towarów z terytorium kraju poza terytorium Wspólnoty w wykonaniu czynności określonych w art. 7 ust. 1 pkt 4, jeżeli wywóz dokonywany jest przez dostawcę lub w jego imieniu lub nabywcę mającego siedzibę poza terytorium kraju, lub w jego imieniu. Z regulacji tej wynika, iż aby daną czynność uznać za eksport towarów muszą być spełnione łącznie następujące warunki:
1. wywóz towarów musi nastąpić poza terytorium Wspólnoty,
2. wywóz towarów musi być potwierdzony przez urząd celny wyjścia,
3. wywóz towarów musi nastąpić w wykonaniu czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług (będących dostawą towarów w rozumieniu ustawy),
4. wywóz towarów dokonywany jest przez:dostawcę towarów lub w jego imieniu - eksport bezpośredni,nabywcę towarów lub w jego imieniu - eksport pośredni.
Stosownie do art. 41 ust. 4 ustawy w eksporcie towarów stawka podatku od towarów i usług wynosi 0%, pod warunkiem (art. 41 ust. 6 ustawy) że przed złożeniem deklaracji podatkowej za dany miesiąc otrzymał dokument potwierdzający wywóz towarów poza terytorium Wspólnoty.
Tut. Organ podatkowy zauważa, że ustawa o podatku od towarów i usług nie określa jak powinien wyglądać dokument potwierdzający wywóz towarów poza terytorium Wspólnoty, stwierdza jedynie, iż dokument ten musi potwierdzać wywóz towarów poza jej teren. Zgłoszeń celnych w ramach określonych procedur podmiot prowadzący działalność gospodarczą dokonuje na podstawie jednolitego dokumentu administracyjnego - SAD. Jeżeli zgłoszenie wywozowe sporządzone zostanie na podstawie SAD-u, to wewnętrzny urząd celny wyjścia, w którym zostało złożone zgłoszenie wywozowe opatruje pieczęcią dokument SAD z adnotacją np. o zwolnieniu towaru do wnioskowanej procedury wywozu. Natomiast potwierdzenie wywozu towaru do kraju trzeciego dokonuje zewnętrzny urząd celny wyjścia, tj. ostatni urząd celny przed opuszczeniem przez towary obszaru celnego Wspólnoty. Faktyczny wywóz towarów urząd celny wyjścia potwierdza na odwrotnej stronie egzemplarza 3 SAD i zwraca go do urzędu celnego, w którym zgłoszono procedurę wywozu. Dokument ten odbiera się w tym urzędzie, który uwiarygodnia właściwe potwierdzenie wywozu. Potwierdzenie to przyjmuje formę pieczęci urzędu z datą. Wymieniony wyżej sposób potwierdzenia wywozu ostatecznego określają przepisy art. 792 i 793 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454 z dnia 02 lipca 1993 r. ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Kodeks Celny Wspólnoty. Zatem faktyczny wywóz towarów poza obszar celny Wspólnoty nadzoruje urząd wyprowadzenia w rozumieniu powołanych wyżej przepisów Rozporządzenia Wykonawczego. W myśl art. 793 ust. 2 ww. rozporządzenia, urząd celny wyprowadzenia oznacza:
a) w przypadku towarów wywożonych koleją, pocztą, drogą powietrzną lub drogą morską, urząd celny właściwy dla miejsca, w którym towary przejmowane są w ramach umowy przewozu w celu transportu do państwa trzeciego przez towarzystwo kolejowe, organy pocztowe, towarzystwo lotnicze bądź przedsiębiorstwo żeglugowe,
b) w przypadku towarów wywożonych rurociągami i w przypadku energii elektrycznej, urząd wyznaczony przez Państwo Członkowskie, w którym znajduje się siedziba eksportera,
c) w przypadku towarów wywożonych w inny sposób lub w okolicznościach nieobjętych lit. a) i b), ostatni urząd celny przed opuszczeniem przez towary obszaru celnego Wspólnoty.
W świetle powyższego, uznać należy, iż potwierdzenie wywozu towarów procedurą tranzytu poza terytorium Wspólnoty na odwrotnej stronie karty 3 dokumentu SAD poprzez umieszczenie pieczęci wskazującej datę i nazwę wewnętrznego urzędu celnego oraz pieczęci urzędu celnego wyjścia tj. ostatniego urzędu celnego przed opuszczeniem przez towary obszaru celnego Wspólnoty stanowi dokument o którym mowa w art. 41 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług uprawniający Spółkę do zastosowania stawki podatku w wysokości 0%.