Temat interpretacji
Zdaniem podatnika, wykonywane przez niego usługi według PKWiU 92.20 jako "usługi radia i telewizji" - zgodnie z DZIAŁEM VIII, rozdziałem 1, art. 41 ust 2 ustawy, według załącznika nr 3, poz. 151 i poz. 155 obciążone są 7 % stawką podatku VAT.
Dnia 08.05.2006 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kole wszczął postępowanie podatkowe w trybie art. 165 § 1 i § 3 ww. ustawy Ordynacja podatkowa i dokonał następującej oceny prawnej stanowiska podatnika.W świetle art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.Z kolei art. 8 ust. 1 ustawy o VAT stanowi, iż przez świadczenie usług o którym mowa w w/w art. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 ustawy o VAT, w tym również przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych bez względu na formę w jakiej dokonano czynności prawnej. Podstawowa stawka podatku od towarów i usług dla dostawy towarów i świadczenia usług - poza wyjątkami wyszczególnionymi w ustawie o VAT oraz rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) - zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o VAT wynosi 22 %.
Na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy, w którym m. in. pod pozycją 11 wymieniono usługi oznaczone symbolem PKWiU ex 92, tj. usługi związane z kulturą, w tym również usługi twórców i artystów wykonawców, w rozumieniu przepisów o prawie autorskim i prawach pokrewnych, wynagradzane w formie honorariów za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania, usługi związane z rekreacją i sportem, z wyłączeniem:1. usług związanych z taśmami wideo oraz z wszelkimi filmami reklamowymi i promocyjnymi,2. usług związanych z wyświetlaniem filmów i taśm wideo, wyświetlaniem filmów na innych nośnikach oraz filmów reklamowych i promocyjnych,3. usług w zakresie działalności stadionów i innych obiektów sportowych (PKWiU 92.61),4. wstępu na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy w zakresie twórczości i wykonawstwa artystycznego i literackiego (PKWiU 92.31.2), związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych (PKWiU 92.32.10), świadczone przez wesołe miasteczka, parki rozrywki, cyrki, dyskoteki, sale balowe (PKWiU 92.33, 92.34.11, 92.34.12) oraz wstępu na imprezy sportowe,5. wstępu oraz wypożyczania wydawnictw (PKWiU 22.11, 22.12, 22.13) w zakresie usług świadczonych przez biblioteki, archiwa, muzea i innych usług związanych z kulturą (PKWiU 92.5),5a. usług związanych z produkcją filmów i nagrań wideo (PKWiU 92.11), usług związanych z dystrybucją filmów i nagrań wideo (PKWiU 92.12), usług związanych z produkcją filmów i nagrań na innych nośnikach, usług związanych z dystrybucją filmów i nagrań wideo na innych nośnikach,5b. wstępu do parków rekreacyjnych, plaż i innych miejsc o charakterze kulturalnym (PKWiU ex 92.72),6. działalności agencji informacyjnych,7. usług wydawniczych, 8. usług radia i telewizji (PKWiU 92.2), z zastrzeżeniem poz. 12.W pozycji 12 załącznika nr 4 do ustawy o VAT ustawodawca wymienia jako zwolnione, usługi publicznych radia i telewizji (PKWiU 92.2) z wyłączeniem:1. usług związanych z taśmami wideo oraz wszelkimi filmami reklamowymi i promocyjnymi,2. działalności agencji informacyjnych.Natomiast w załączniku nr 3 do ustawy o VAT, zawierającym wykaz towarów i usług opodatkowanych 7 % stawką podatku VAT zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy o VAT, w poz. 155 wymienione zostały usługi o symbolu PKWiU 92.2 - usługi radia i telewizji inne niż określone w poz. 12 załącznika nr 4 do ustawy o VAT, z wyłączeniem: 1. usług związanych z taśmami wideo oraz wszelkimi filmami reklamowymi i promocyjnymi,2. działalności agencji informacyjnych.
W świetle przedstawionych powyżej unormowań prawnych wyjaśniamy, iż preferencja w postaci przedmiotowego zwolnienia od podatku VAT dotyczy wyłącznie usług (PKWiU 92.2) wykonywanych przez publiczne radio i telewizję.Zatem przepis ten nie będzie miał zastosowania w przypadku świadczenia takich usług przez podmioty inne niż wyżej wymienione. Wobec powyższego, jeżeli wykonywaną działalność (produkcja programów dla telewizji) podatnik klasyfikuje pod symbol PKWiU ex 92.2 jako usługę radia i telewizji - świadczoną na rzecz telewizji: publicznej, niepublicznej oraz kablowej, przy czym świadczona usługa nie jest związana z taśmami wideo, filmami reklamowymi i promocyjnymi a także nie jest związana z działalnością agencji informacyjnych wówczas działalność ta, zarówno produkcja programu jak i jego przekazanie dla telewizji (przekazanie praw autorskich) podlegać będzie opodatkowaniu 7% stawką podatku na podstawie art. 41 ust. 2; poz. 155 i 162 załącznika nr 3 do w/w ustawy o VAT.Jednocześnie pragniemy zaznaczyć, że dokonanie prawidłowej klasyfikacji towaru (usługi) ciąży na podatniku, który jest uprawniony do korzystania przy tym z pomocy fachowych jednostek.Dokonanie klasyfikacji usługi jest konieczne w celu stosowania właściwej stawki podatku VAT.