Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Na podstawie:-art.14a§1,3,4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa ( tekst jednolity Dz.U. z 2005 r. Nr 8 , poz.60 ze zm.)

Naczelnik Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce po zapoznaniu się z wnioskiem Pana "Y" NIP zam. Poznań ul.... , z dnia 08.02.2006 r.(data wpływu do tut.Urzędu 08.02.2006r.), w części dotyczącej udzielenia pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w podatku od towarów i usług, postanawia uznać za nieprawidłowe stanowisko przedstawione przez Wnioskodawcę, wyrażające się w twierdzeniu , iż podatnika, który zarejestrował działalność gospodarczą w dniu 01.09.2003 r., a pierwszą sprzedaż faktycznie dokonał w 2005 r. należy zaliczyć - dla celów określenia daty powstania obowiązku ewidencjonowania sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących - do grupy podatników kontynuujących działalność rozpoczętą w roku 2003, ponieważ zgodnie z wpisem do ewidencji działalności gospodarczej i zaświadczeniem Prezydenta Miasta Poznania,stanowiącym dokument urzędowy,początek działalności gospodarczej miał miejsce 1 września 2003 r.

UZASADNIENIE

W dniu 08.02.2006 r. Pan "Y", NIP zam. Poznań ul...., złożył w tut. Urzędzie wniosek m.in. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów w zakresie podatku od towarów i usług dotyczącej obowiązku instalacji kasy rejestrującej z tytułu dokonywania sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej.

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż Podatnik prowadzi działalność gospodarczą w zakresie montażu okien i drzwi, ww. usługi wykonuje dla przedsiębiorców oraz osób fizycznych. Działalność ta została zarejestrowana 01 września 2003 r., jednak pierwsza sprzedaż w ramach tej działalności nastąpiła w 2005r. W tymże roku sprzedaż na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej wyniosła 10.300 zł. ( w 2006 r. do dnia złożenia przedmiotowego wniosku w tut. Urzędzie - nie wystąpiła sprzedaż na rzecz osób fizycznych).Powołując przepisy rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23.12.2004r. w sprawie kas rejestrujących (Dz.U. z 2004r. Nr 273, poz. 2706 z późn.zm.) Podatnik stwierdza, iż niektórym podatnikom - z uwagi na wysokość obrotów osiąganych z tytułu sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej - przysługuje zwolnienie z obowiązku instalacji kas rejestrujących. I tak zwolnienie z tego obowiązku przysługuje:a) podatnikom, którzy rozpoczynając działalność gospodarczą wykazali sprzedaż w pierwszym roku działalności dla osób fizycznych poniżej 20.000 zł.,b) podatnikom, którzy kontynuując działalność gospodarczą wykazali sprzedaż poniżej 40.000 zł.

Na mocy rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 06.12.2005 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie kas rejestrujących (Dz.U. z 2005 r. Nr 242, poz. 2043) prolongowano (w okresie od dnia 01.01.2006 r. do dnia 31.03.2006 r.) zwolnienie z obowiązku instalacji kas fiskalnych, jednakże stosowny przepis -§3a ust.1- nie wymienia podatników, którzy rozpoczęli działalność w 2005 r. i nie przekroczyli kwoty obrotów 20.000 zł.

Biorąc zatem pod uwagę ww. przepisy (przedmiotowy wniosek złożony został przez podatnika przed wprowadzeniem przez Ministra Finansów kolejnej zmiany do rozporządzenia z dnia 23.12.2004r.w sprawie kas rejestrujących) oraz stan faktyczny w przedmiotowej sprawie Pan "Y" ma wątpliwości, z uwagi na trudności w określeniu daty powstania obowiązku ewidencjonowania sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących, do której grupy podatników należy go zaliczyć: czy do tych rozpoczynających działalność gospodarczą w 2005r. czy kontynuujących działalność gospodarczą rozpoczętą w roku 2003.

Zdaniem Podatnika winien on być zaliczony do grupy podatników kontynuujących działalność rozpoczętą w roku 2003. Zgodnie bowiem z wpisem do ewidencji działalności gospodarczej i zaświadczeniem Prezydenta Miasta Poznania, stanowiącym dokument urzędowy, początek działalności gospodarczej miał miejsce 1 września 2003r.

Ustosunkowując się do stanowiska Podatnika wynikającego z przedstawionego przez niego stanu faktycznego , tut. organ podatkowy stwierdza co następuje:

Zgodnie z art.15 ust.1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej "ustawą o ptu" podatnikami podatku od towarów i usług są m.in. osoby fizyczne , wykonujące samodzielnie działalność gopodarczą, o której mowa w ust.2, bez względu na cel lub rezultat takiej dzialalności. Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy.

Przepisy w zakresie podatku od towarów i usług nie określają terminu: rozpoczęcie działalności gospodarczej. Ustawa o podatku od towarów i usług definiuje natomiast pojęcie sprzedaży. I tak zgodnie z art.2 pkt 22 ustawy o ptu pod pojęciem sprzedaży rozumie się m.in. odpłatną dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W świetle ww. przepisów skoro za sprzedaż uznaje się czynności, o których mowa w art.2 pkt 22 ww. ustawy, to za moment rozpoczęcia sprzedaży uznać należy dokonanie pierwszej czynności polegającej na odpłatnej dostawie towaru lub odpłatnym świadczeniu usług na terytorium kraju.

Jednocześnie zgodnie z art.111 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.

W art.111 ust.7 pkt 3 ww. ustawy zawarto delegację ustawową dla ministra właściwego do spraw finansów publicznych do wydania rozporządzenia w sprawie zwolnienia na czas określony niektórych grup podatników oraz niektórych czynności z obowiązku ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących ze względu na rodzaj prowadzonej działalności lub wysokość obrotów. Realizując ww. delegację Minister Finansów w rozporządzeniu z dnia 23.12.2004r. w sprawie kas rejestrujących (Dz.U. z 2004r. Nr 273, poz. 2706 z późn.zm.) w okresie od dnia 01.01.2006 r. do dnia 31.03.2006 r. zwolnił z obowiązku ewidencjonowania podatników, którzy rozpoczęli sprzedaż w 2005 r. i w trakcie 2005 r. nie przekroczyli kwoty obrotów z działalności, o której mowa w art.111 ust.1 ustawy, w wysokości 20.000 zł. (§3a ust.8 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23.12.2004 r.).

Ww. przepisy wiążą zatem jednoznacznie datę powstania obowiązku ewidencjonowania sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących z momentem rozpoczęcia sprzedaży przez podatników , a nie z datą rozpoczęcia działalności gospodarczej widniejącą w zaświadczeniu o dokonaniu wpisu do ewidencji działalności gospodarczej.

Z przedstawionego przez Pana "Y" stanu faktycznego wynika, iż w dniu 01.09.2003 r. zarejestrował on działalność gospodarczą, co zostało potwierdzone wpisem do ewidencji działalności gospodarczej oraz zaświadczeniem wydanym przez Prezydenta Miasta Poznania, jednakże zarówno w 2003 r., jak i w 2004 r. nie dokonał żadnej sprzedaży. Ponieważ dokonanie sprzedaży nastąpiło dopiero w 2005 r. uznać zatem należy, że Pan "Y" rozpoczął sprzedaż w 2005 r.

Powyższa okoliczność, jak również fakt, iż w trakcie 2005 r. Podatnik osiągnął obroty z tytułu sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej w wysokości 10.300 zł. powoduje, iż Pan "Y" jako podmiot na którym ciążył obowiązek prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących zwolniony był w okresie od dnia 01.01.2006 r. do dnia 31.03.2006 r. z obowiązku ewidencjonowania sprzedaży przy wykorzystaniu kasy rejestrującej ( u ww. podatnika obowiązek ewidencjonowania - z uwagi na przedstawiony stan faktyczny- powstanie po upływie dwóch miesięcy, licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło w trakcie 2006r. przekroczenie kwoty obrotów w wysokości 40.000zł, z działalności o której mowa w art.111 ust.1 ustawy o ptu- §3 ust.5 w związku z §3 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28.03.2006r. w sprawie kas rejestrujących- Dz.U. z 2006. Nr 51, poz.375).

Wobec powyższego postanowiono jak w sentencji.

Przedmiotowa interpretacja co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Podatnika we wniosku z dnia 08.02.2006 r. (data wpływu do tut.Urzędu 08.02.2006 r. ) i stanu prawnego obowiązującego na dzień jej wydania , a traci swą ważność w przypadku jej zmiany albo uchylenia przez organ odwoławczy lub z dniem zmiany przepisów w tym zakresie.