Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 31.05.2005, sygn. PPDE/443-16/2005, Urząd Skarbowy w Biłgoraju
Temat interpretacji
W dniu 13 maja b.r. wpłynął do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Biłgoraju pisemny wniosek Gminy ....... o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania niektórych przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, ze zm.). Według przedstawionego stanu faktycznego Gmina ..........planuje w latach 2005 - 2006 realizację inwestycji polegającej na rozbudowie i remoncie Gminnego Ośrodka Kultury. Całkowity koszt zadania wyniesie 1.362.970,21 zł i będzie częściowo pokryty z własnych środków, a częściowo ze środków pochodzących z Unii Europejskiej. Gmina wyjaśnia, że inwestycja po jej zakończeniu będzie w całości przeznaczona dla realizacji zadań w zakresie działalności kulturalnej, posiedzeń Rady Gminy oraz szkoleń rolników. Gmina nie przewiduje odpłatnego wynajmu sal i lokali i nie będzie prowadzić w tych lokalach jakiejkolwiek działalności opodatkowanej podatkiem VAT.
Wnioskodawca powołując się na postanowienia art. 86, pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz..535, ze zm.) twierdzi, że nie ma prawa do pomniejszania należnego podatku VAT o kwotę podatku naliczonego przy zakupach towarów i usług, dla realizowanej w/w inwestycji, która nie będzie wykorzystywana do wykonywania czynności opodatkowanych.
Biorąc pod uwagę przedstawiony przez podatnika stan faktyczny oraz aktualnie obowiązujące przepisy prawa podatkowego w tym zakresie należy stwierdzić, że stanowisko wnioskodawcy jest prawidłowe i nie będzie mu przysługiwało prawo do obniżania podatku należnego VAT o podatek naliczony przy zakupie usług i towarów, które wykorzystywane będą dla w/w inwestycji. Wnioskodawca wskazał, iż realizowany obiekt służył będzie:1. działalności kulturalnej - są to usługi zwolnione z opodatkowania podatkiem VAT (Załącznik Nr 4 do ustawy o VAT poz. 11)2. prowadzeniu szkoleń rolników - są to również usługi zwolnione z VAT (Zał. Nr 4 do ustawy, poz. 7)3. prowadzeniu posiedzeń Rady Gminy - usługi w zakresie administracji publicznej zwolnione są z VAT (Załącznik nr 4 poz. 6)
Natomiast z art.86 ust. 1 ustawy o VAT wynika jednoznacznie, iż podatnicy mogą odliczać podatek naliczony od podatku należnego tylko w takim zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Ponieważ jak przedstawiono we wniosku inwestycja nie będzie służyła czynnościom opodatkowanym to podatnik nie nabył prawa do odliczania podatku naliczonego od podatku należnego i nie ma możliwości odzyskania tego podatku w systemie rozliczeń podatku od towarów i usług. W tym przypadku nie odzyskany podatek jest kosztem, który podwyższa wartość inwestycji i dlatego postanowiono jak w sentencji.
Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie wydania niniejszego postanowienia. Interpretacja traci moc z chwilą zmiany stanu prawnego. Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany albo uchylenia.