Temat interpretacji
W odpowiedzi na pismo z dnia 28 maja 2004r. uzupełnione pismem z dnia 14 czerwca 2004r. w sprawie interpretacji przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Biłgoraju działając na podstawie art. 14a par. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zmianami) uprzejmie wyjaśnia.
Podatnik wykonuje usługi remontowo - budowlane w budownictwie mieszkaniowym objętym PKOB 11 i w związku z tym pyta: jak w oparciu o w/w ustawę o PTU winny być fakturowane te roboty. Uważa, że w przypadku objęcia umową całego zakresu robót budowlanych ma prawo do stosowania obniżonej stawki VAT 7% do pełnej wartości usługi wg kosztorysu załączonego do faktury.
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Biłgoraju wyjaśnia, że do dnia 31 grudnia 2007r. na podstawie postanowień art.146 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług obniżoną stawkę podatku VAT w wysokości 7% stosuje się w odniesieniu do:robót budowlano montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą,obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych.
Zasady opodatkowania w/w czynności określone w przepisach ustawy z dnia 11 marca 2004r. nie różnią się od analogicznych rozwiązań jakie obowiązywały przez cały okres obowiązywania ustawy z dnia 8 stycznia 1993. Podobnie jak w okresie obowiązywania poprzedniej ustawy tak i obecnie sposób fakturowania usług związanych z budownictwem mieszkaniowym uzależniony jest od zawartej umowy cywilnoprawnej pomiędzy inwestorem, a wykonawcą. Jeżeli przedmiotem dostawy jest robota budowlana wówczas nie ma podstaw do wyłączenia z niej poszczególnych elementów kosztów jako odrębnej dostawy. Dotyczy to zarówno wyceny robót z uwzględnieniem sporządzonego kosztorysu jak i w przypadku ryczałtowego określenia ceny. W takich przypadkach do 31.12.2007r w/w roboty związane z budownictwem mieszkaniowym objęte są stawką VAT w wysokości 7% i stanowisko podatnika w tym przedmiocie należy uznać za zasadne.
Natomiast, jeżeli w zawartych umowach cywilnoprawnych strony określiły jako odrębne dostawy: robociznę, materiały budowlane, pracę sprzętu, usługę transportową, itp., wówczas wyszczególnione w fakturze poszczególne czynności opodatkowane będą wg właściwej stawki VAT dla tych towarów, czy usług. Powyższe zasady obowiązują gdy omawiane roboty wykonuje usługowa firma budowlana, odmienne zasady obwiązują w przypadku, gdy producent, lub firma handlowa w ramach dostawy wyrobów dokonuje ich montażu.