Temat interpretacji
Działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ), art. 5 ust 1, art. 29 ust. 5, art. 43 ust 1 pkt 2 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Jednostki z dnia 17.05.2005 r. (data wpływu 20.05.2005 r.), bez znaku, uzupełnionego pismem z dnia 20.06.2005 r. znak KS/84/05 w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w podatku od towarów i usług Naczelnik Podkarpackiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie postanawia uznać, że w przedstawionym przez Podatnika stanie faktycznym stanowisko zawarte we wniosku jest prawidłowe.
Wnioskiem z dnia 17.05.2005 r. bez znaku, Jednostka zwróciła się o udzielenie pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów ustawy z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług przedstawiając następujący stan faktyczny : Jednostka nabyła na własność w 1935 r. działkę o pow. 4a 53 mkw. W roku 1953 działka ta została wydzierżawiona GS "Samopomoc Chłopska, która w tym samym roku wybudowała na wyżej wymienionej działce budynek użytkowy. Jednostka w 2005 r. zaproponowała dzierżawcy nabycie na własność przedmiotowej działki za odpowiednim wynagrodzeniem. Przeniesienie własności tej nieruchomości nastąpiło zgodnie z art. 231 § 2 Kodeksu cywilnego. W związku z tym Podatnik sformułował pytanie: czy od czynności przeniesienia własności w trybie art. 231 § 2 Kodeksu cywilnego wyżej wymienionej działki należało naliczyć podatek VAT. Podatnik wyraził stanowisko, iż czynność ta podlega opodatkowaniu podatkiem VAT i w związku z tym od przedmiotowej czynności należy naliczyć podatek VAT. Ponadto w dniu 20.06.2005 r. w uzupełnieniu powyższego wniosku Podatnik dodatkowo przekazał wypis z rejestru gruntów przedmiotowej działki. W związku z tym uściślono stan faktyczny w ten sposób, iż przeniesienie własności dotyczy części działki, objętej jedną księgą wieczystą, na której posadowiony jest budynek magazynowo - biurowy. Działka jak wynika z przedstawionego przez Podatnika wypisu z rejestru gruntów została sklasyfikowana jako "Inne tereny zabudowane"
W związku z powyższym wnioskiem Naczelnik Podkarpackiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie udziela informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego j/n: Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) - zwanej dalej ustawa, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów, przez którą rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. W myśl zaś art. 2 pkt 6 wyżej cytowanej ustawy, przez towary rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które wymienione są w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty. Zgodnie z treścią art. 191 ustawy Kodeks cywilny z dnia 23.04.1964 r. (Dz. U. Nr 16 poz. 93 ze zm.) własność nieruchomości rozciąga się na rzecz ruchomą, która została połączona z nieruchomością w taki sposób, że stała się jego częścią składową. Wzniesienie budynku lub innego urządzenia trwale związanego z gruntem powoduje, że właściciel gruntu staje się właścicielem wzniesionego budynku lub innego urządzenia. Przepis art. 231 ustawy Kodeks Cywilny nie wprowadza odstępstwa od tej zasady, a jedynie stanowi źródło roszczeń, jakie powstają zarówno dla posiadacza, jak i właściciela, gdy spełnione zostały przesłanki w przepisie tym określone. Zabudowa cudzego gruntu pociąga za sobą powstanie roszczenia także dla właściciela zabudowanego gruntu. Z roszczeniem takim - nabycia własności części działki za odpowiednim wynagrodzeniem - Podatnik wystąpił wobec dzierżawcy, który wybudował budynek na części tej działki. Odnosząc uregulowania dotyczące prawa własności zawarte w wyżej wymienionych przepisach kodeksu cywilnego do przepisów prawa podatkowego, w sytuacji przedstawionej przez Podatnika należy w ocenie tut. organu podatkowego przyjąć, iż skutki prawno-podatkowe dostawy gruntu, na którym posadowiony jest budynek rozstrzygają co do zasady przepisy art. 29 ust. 5 ustawy z dnia 11.03.2004 r.o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz.535 ze zm.), zwanej dalej ustawą. Dostawa bowiem gruntu ( przeniesienie własności gruntu ) na którym posadowiony jest budynek trwale z gruntem związany nie ma charakteru samodzielnego. Zgodnie z wyżej wymienionym przepisem, w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych, albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu. Powyższe oznacza, iż do dostawy gruntu stosuje się analogiczną stawkę podatku jak przy dostawie budynków, budowli lub ich części trwale z gruntem związanych. Jednak ze stanu faktycznego przedstawionego przez Podatnika we wzmiankowanym na wstępie wniosku wynika, iż sprzedaż dotyczyła tylko samego gruntu bez budynków lub budowli trwale z gruntem związanych. W ocenie tut. organu podatkowego czynność taka będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wg stawki 22% na podstawie przepisu art. 41 ust. 1 ustawy.
W związku z powyższym stanowisko Podatnika wyrażone w wyżej wymienionym wniosku o interpretacje przepisów prawa podatkowego jest prawidłowe. Jednocześnie należy wskazać, że niniejsza informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego dokonana została dla konkretnego stanu faktycznego przedstawionego we wniosku na dzień obowiązywania ww. przepisów w zakresie podatku od towarów i usług. Zmiana któregokolwiek z elementów stanu faktycznego, bądź zmiana przepisów może mieć wpływ na zmianę zakresu obowiązków podatnika. Interpretacja dotyczy stanu prawnego na dzień złożenia zapytania tj. 20.05.2005 r. i traci swoją ważność z dniem zmiany przepisów. Ponadto tut. organ podatkowy informuje, iż zgodnie z art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika. Natomiast zgodnie z art. 14b § 2 tej ustawy jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia. Na niniejsze postanowienie zgodnie z art. 236 § 1 Ordynacji podatkowej służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie, ul. Geodetów 1. Zażalenie należy zgodnie z art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej wnieść w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia za pośrednictwem organu, który je wydał. Zażalenie winno zawierać zgodnie z art. 222 w związku z art. 239 Ordynacji podatkowej zarzuty, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.