Temat interpretacji
Ze złożonego wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji wynika, że Przedsiębiorstwo świadczy usługi na rzecz rolników indywidualnych, polegające na wykonaniu zbiornika na gnojowicę i płyty gnojowej, stosując stawkę VAT w wysokości 22%. Rolnicy na budowę tych zbiorników będą korzystać ze środków Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w ramach planu dostosowania gospodarstwa rolnego do standardów Unii Europejskiej. Zdaniem Podatniczki, korzystanie ze środków PHARE umożliwia stosowanie 0% stawki VAT po uprzednim podpisaniu umowy z Urzędem Komitetu Integracji Europejskiej. W związku z tym, czy stosowanie stawki VAT w wysokości 22% przy ww. usługach jest prawidłowe?
Naczelnik Urzędu Skarbowego stwierdza, iż zasadniczo zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) przy świadczeniu usług budowlanych, nie związanych z budownictwem mieszkaniowym oraz infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, obowiązuje podstawowa stawka podatku od towarów i usług w wysokości 22%.Jednakże zgodnie z § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 97, poz 970 ze zm.) do 0% obniżono stawkę podatku VAT w stosunku do świadczenia usług przez zarejestrowanych podatników, nabywanych za środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej, jeżeli została zawarta pisemna umowa o świadczenie tych usług, zarejestrowana przez Komitet Integracji Europejskiej.Za środki finansowe bezzwrotnej pomocy zagranicznej uważa się bezzwrotne środki przekazane polskim podmiotom z budżetu Unii Europejskiej na podstawie umów zawartych z Rządem Rzeczypospolitej Polskiej, dotyczących:1/ Programu Pomocy w Przebudowie Gospodarczej Państw Europy Środkowej i Wschodniej (PHARE), w tym złotowe fundusze partnerskie powstałe w wyniku realizacji tego programu, a także środki, które zostały przekazane polskim podmiotom na podstawie umów zawartych z nimi przed dniem 1.05.2004 r. na sfinansowanie programów, realizowanych przez te jednostki w ramach Programów Ramowych Unii Europejskiej oraz w ramach innych programów wspólnotowych Unii Europejskiej;2/ kontraktów zawartych przed dniem 1.05.2004 r. w ramach Przedakcesyjnego Instrumentu Polityki Strukturalnej (ISPA).Za środki finansowe bezzwrotnej pomocy zagranicznej uważa się także bezzwrotne środki przekazane polskim podmiotom przez rządy państw obcych lub organizacje międzynarodowe udzielające pomocy na podstawie:a/ umów zawartych z Rządem Rzeczypospolitej Polskiej,b/ jednostronnych deklaracji rządów i organizacji międzynarodowych udzielających pomocy - z wyłączeniem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz przypadków, kiedy umowa nie wyłącza możliwości opłacania podatku ze środków finansowych bezzwrotnej pomocy zagranicznej. Stawka podatku VAT w wysokości 0% nie ma zastosowania przy nabyciu za środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej, gdy kwota podatku została zaliczona do objęcia kosztami kwalifikowanymi w rozumieniu przepisów regulujących zasady korzystania ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej.
Jeżeli zatem rolnik uzyskuje środki finansowe z powyższych źródeł na poczet nabywanych usług, podatek od towarów i usług nie stanowi kosztu kwalifikowanego, a zawarta umowa w tym zakresie jest zarejestrowana przez Urząd Komitetu Integracji Europejskiej - zarejestrowany podatnik, który świadczy te usługi na rzecz usługobiorcy - ma prawo do zastosowania stawki 0%.
Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.