Temat interpretacji
Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają: odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
W myśl art. 2 pkt. 6 tej ustawy przez towary rozumie się rzeczy ruchome , jak również wszelkie postacie energii , budynki i budowle lub ich części , będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług , które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej , a także grunty.
Powyższe oznacza , że dostawa gruntów co do zasady podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług , jednak nie w każdym przypadku. . Odpłatna dostawa gruntu podlega opodatkowaniu podatkiem VAT wówczas gdy jest realizowana przez podatnika podatku od towarów i usług , a jej przedmiotem jest nieruchomość gruntowa zabudowana lub niezabudowana stanowiąca teren budowlany lub przeznaczony pod zabudowę ( grunty niezabudowane , będące gruntami rolnymi , leśnymi , nie przeznaczone w planach zagospodarowania przestrzennego pod zabudowę są zwolnione od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt. 9 w/w ustawy). Podatnikiem natomiast zgodnie z art. 15 ust. 1 w/w ustawy o podatku od towarów i usług jest osoba prawna , jednostka organizacyjna nie mająca osobowości prawnej oraz osoba fizyczna , wykonująca samodzielnie działalność gospodarczą bez względu na cel lub rezultat takiej działalności .Działalnością gospodarczą zgodnie z ust. 2 tego artykułu jest wszelka działalność producentów , handlowców , usługodawców , w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników , a także działalność osób fizycznych wykonujących wolne zawody , także wówczas , gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych .
Jak wynika z powyższej definicji działalność gospodarcza dla celów podatku VAT to przede wszystkim profesjonalny obrót gospodarczy , realizowany w sposób zorganizowany , a co za tym idzie ciągły . Za działalność gospodarczą uznaje się również czynności z zakresu działalności produkcyjnej , handlowej lub usługodawców wykonywane sporadycznie , a nawet jednorazowo - jednak jedynie wtedy , gdy okoliczności wykonania tych transakcji wskazują na zamiar wykonywania ich w sposób częstotliwy. Na gruncie ustawy o podatku od towarów i usług wykonywanie takich czynności należy uznać za działalność gospodarczą , a podmiot który je wykonuje za podatnika w rozumieniu art. 15 ust. 1 w/w ustawy.
W przypadku , gdy osoba fizyczna nie prowadząca działalności gospodarczej zarejestrowanej dla celów ustawy o podatku od towarów i usług dokonuje sprzedaży ze swego prywatnego majątku ( np. gruntu budowlanego ) w okolicznościach , które nie wskazują , by działania te były czynione z zamiarem ich powtarzania i nie zmierzają do nadania im stałego charakteru., a grunty te nie były nabyte jedynie w celu ich dalszej odsprzedaży wtedy czynności tych nie uznaje się za działalność gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 w/w ustawy o podatku od towarów i usług . Jeżeli jednak sprzedaż dotyczy gruntu budowlanego , nabytego w celu dalszej odsprzedaży , czynności te należy zakwalifikować jako działalność gospodarczą a podmiot je wykonujący za podatnika w rozumieniu art. 15 ust. 1 tej ustawy .
Należy bowiem podkreślić , iż brzmienie przepisu art. 15 nie uzależnia uzyskania statusu podatnika podatku od towarów i usług od formalnego statusu podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą .Status podatnika podatku od towarów i usług wynika z okoliczności dokonania czynności podlegających opodatkowaniu tym podatkiem. Istotnym elementem tych okoliczności jest cel nabycia sprzedawanego gruntu . Zdaniem tutejszego organu
podatkowego okoliczności nabycia i sprzedaży przedmiotowego gruntu tj. nabycie większej nieruchomości , następnie jej podział i sprzedaż pojedyńczych d ziałek budowlanych wskazują , iż grunt został nabyty w celu dalszej odsprzedaży. Zatem dokonywana przez Podatnika sprzedaż działek nosi znamiona działalności gospodarczej , o której mowa w art. 15 ust. 2 ustawy .
W związku z powyższym podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w wysokości 22%.
W myśl art. 113 ust. 13 pkt. 1 lit.d ustawy zwolnień od podatku od towarów i usług , o których mowa w ust. 1 i 9 , nie stosuje się między innymi do podatników dokonujących dostaw terenów budowlanych oraz przeznaczonych pod zabudowę . Oznacza to , że podatnicy dokonujący dostaw tych towarów niezależnie od wielkości swoich obrotów są podatnikami podatku od towarów i usług i stosownie do art. 96 ust. 1 obowiązani są przed dniem wykonania pierwszej dostawy gruntów po 1 maja 2004 r złożyć Naczelnikowi Urzędu Skarbowego zgłoszenie rejestracyjne w zakresie podatku od towarów i usług .Mając powyższe na uwadze tut. organ podatkowy stwierdza, iż stanowisko Podatnika w sprawie zawarte we wniosku jest niezgodne z obowiązującym stanem prawnym.