Temat interpretacji
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U.z 2005 r. Nr 8, poz. 60), Naczelnik Urzędu Skarbowego stwierdza, że stanowisko przedstawione przez podatnikawe wniosku z dnia 10.02.2005 r., który wpłynął w dniu 21.02.2005r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej:
- włączenia do obrotu środków pieniężnych otrzymanych z budżetu gminy na pokrycie wydatków związanych z prowadzoną działalnością stadionów i innych obiektów sportowych - jest prawidłowe.
UZASADNIENIE
W dniu 21.02.2005 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Pismem z dnia 24.02.2005 r. organ podatkowy wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych wniosku. Wniosek został uzupełniony w dniu 03.03.2005 r. pismem z dnia 02.03.2005 r.
Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego,(...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art.14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.
Ze stanu faktycznego przedstawionego w piśmie wynika, iż Wnioskodawca jest jednostką budżetową, utworzoną przez Gminę. Z budżetu gminy otrzymuje środki pieniężne na realizację określonych zadań. Przekazane do dyspozycji środki w dalszym ciągu pozostają środkami pieniężnymi gminy i nie stanowią dotacji, subwencji lub dopłaty o podobnym charakterze.
Zdaniem wnioskodawcy jednostka budżetowa nie otrzymuje ani dotacji ani subwencji, ani też dopłat o podobnym charakterze. Jednostka budżetowa pokrywa swoje wydatki bezpośrednio z budżetu gminy, w związku z czym otrzymane środki finansowe nie stanowią obrotu w rozumieniu ustawy o podatku VAT.
Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy o VAT podstawą opodatkowania jest obrót, (...). Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług.
Skoro wnioskodawca nie otrzymuje środków pieniężnych ale jest jedynie dysponentem określonych środków finansowych gminy, przeznaczonych na pokrycie wydatków związanych z prowadzoną działalnością, które nie stanowią dotacji, subwencji lub innej dopłaty o podobnym charakterze związanej z dostawą lub świadczeniem usług to na gruncie przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, te środki nie podlegają opodatkowaniu.
Jednocześnie Naczelnik Urzędu Skarbowego informuje, że nie jest kompetentny do rozstrzygania czy pozostające w dyspozycji środki finansowe stanowią dotację, subwencję lub inną dopłatę o podobnym charakterze ponieważ przepisy prawa podatkowego nie definiują tych pojęć.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności Naczelnik Urzędu Skarbowego postanowił jak w sentencji.
Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania postanowienia.
Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.