Temat interpretacji

Odpowiadając na pismo z dnia 03.08.2004 r. (data wpływu do tut. Urzędu 04.08.2004 r.) w sprawie udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w trybie art. 14a § 1 i § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) w sprawie refundacji spółdzielniom mieszkaniowym kosztów poniesionych na realizację zadań określonych w art. 41 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2001 r., Nr 4, poz. 27 z późn. zm.), Naczelnik Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Skarbowego w Olsztynie wyjaśnia co następuje:

W piśmie z dnia 03.08.2004 r. Spółdzielnia wskazuje, iż stosownie do zapisów art. 41 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych, Spółdzielnia zobowiązana była po wejściu w życie ww. ustawy podjąć czynności związane z rozgraniczeniem oraz połączeniem nieruchomości, a także ewidencją gruntów i budynków. Uzasadnione koszty związane z ww. czynnościami oraz podziałem nieruchomości, w tym również koszty uzasadnionych prac geodezyjnych, zgodnie z ww. przepisem, podlegają refundacji przez Skarb Państwa.

Wniosek o refundację kosztów spółdzielnia składa do Wojewody właściwego ze względu na siedzibę spółdzielni (art. 41 ust. 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych).

Wojewoda Warmińsko-Mazurski dokonał oceny zasadności poniesionych przez Spółdzielnię kosztów, przy udziale Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego.

Spółdzielnia nie zgadza się z wysokością kwoty przyznanej do refundacji przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Olsztynie oraz zatwierdzonej przez Wojewodę Warmińsko-Mazurskiego, nie uwzględniającej naliczonego podatku VAT (pismo z dnia 03.03.2004 r.) i domaga się, aby refundacja kosztów następowała w wysokości brutto tj. wraz z podatkiem VAT.

Wojewódzki Inspektor w piśmie z dnia 23.03.2004 r. podtrzymał stanowisko zajęte w powyższej sprawie. Także w piśmie znak: RR-X-752-9/03/04 z dnia 03.06.2004 r., wydanym z upoważnienia Wojewody Warmińsko-Mazurskiego, potwierdzono wysokość kosztów podlegających refundacji w kwocie netto.

W związku z powyższym Spółdzielnia zwróciła się do Naczelnika Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Skarbowego w Olsztynie o wydanie opinii co do zasadności stanowiska zajętego przez Wojewodę Warmińsko-Mazurskiego w sprawie refundacji kosztów prac geodezyjnych w kwocie netto, tj. bez podatku VAT.

Naczelnik Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Skarbowego w Olsztynie pragnie wyjaśnić, iż nie jest organem właściwym do rozstrzygania sporów pomiędzy Spółdzielnią, a Wojewodą Warmińsko-Mazurskim.

Należy wskazać, iż do wniosku o refundację Spółdzielnia zobowiązana była dołączyć oświadczenie stwierdzające, czy prowadzi, bądź też nie prowadzi, sprzedaży opodatkowanej podatkiem od towarów i usług. W oparciu o powyższe oświadczenie Wojewoda podejmując decyzję w sprawie refundacji kosztów określa czy należna refundacja zostanie dokonana w kwocie netto, czy też brutto.

Spółdzielnia wraz z wnioskiem o refundację złożyła oświadczenie o prowadzeniu działalności opodatkowanej podatkiem VAT (co wynika z pisma Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego w Olsztynie znak: RR-X-752-9/03/04 z dnia 03.06.2004 r.).

Zasady zwrotu ww. kosztów, określone zostały w wyjaśnieniach Ministerstwa Finansów, skierowanych do Wojewodów, w piśmie znak: GNS/031/36/03/ADV/1243.

W związku z powyższym, w przypadku gdy Spółdzielnia nie prowadzi sprzedaży opodatkowanej podatkiem od towarów i usług, refundacja kosztów będzie następowała w wysokości brutto, natomiast w przypadku gdy Spółdzielnia wykonuje czynności opodatkowane podatkiem od towarów i usług, refundacja kosztów będzie następowała w wysokości netto, tj. bez podatku VAT.