Temat interpretacji
POSTANOWIENIE
Na postawie art. 14a, 217 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. Nr 8, poz. 60) Naczelnik Urzędu Skarbowego
p o s t a n a w i a
uznać za nieprawidłowe stanowisko Urzędu Miasta i Gminy w sprawie braku obowiązku opodatkowania podatkiem od towarów i usług ustanowienia prawa użytkowania wieczystego gruntu pod budynkiem.
UZASADNIENIE
Urząd Miasta i Gminy , pismem z dnia 12 stycznia 2005r. zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego z prośbą o pisemną interpretację co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w przedstawionej poniżej sprawie:
- samodzielny, wyodrębniony lokal mieszkalny znajdujący się w budynku wielorodzinnym, wybudowanym ponad 5 lat temu (ok. 30-35 lat temu), sprzedawany jest na rzecz dotychczasowego najemcy. W związku ze sprzedażą przedmiotowego lokalu sprzedający - Miasto i Gmina ustanawia na rzecz kupującego udział w prawie użytkowania wieczystego gruntu pod budynkiem i ustala I opłatę oraz opłaty z tego tytułu płatne przez okres 99 lat.
Zdaniem Podatnika ustanowienie prawa użytkowania wieczystego gruntu pod budynkiem związanego ze sprzedanym lokalem nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT.
Udzielając interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego Naczelnik Urzędu Skarbowego informuje, że:
- oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste jest świadczeniem usług w rozumieniu przepisu art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2005r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Zgodnie z art. 8 ust. 1 ww. ustawy przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemajacej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów.
Ponieważ oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste jest świadczeniem na rzecz innego podmiotu i nie jest dostawą towarów, uznać należy, że jest ono świadczeniem usług, w rozumieniu przepisu art. 8 ust. 1 ww. ustawy i podlega co do zasady opodatkowaniem podatkiem od towarów i usług.
Wobec braku wskazania w regulacjach ustawy jak również w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ustawy, stawki niższej niż 22% każdorazowo oddanie gruntu w wieczyste użytkowanie stanowi usługę opodatkowaną stawką podstawową (tj. 22%) z wyjątkiem gruntów przeznaczonych na cele rolnicze (§8 ust. 1 pkt 19 w brzmieniu wprowadzonym rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 11 października 2004r. w § 1 pkt 7 - Dz. U. Nr 224, poz. 2277).
Naczelnik Urzędu Skarbowego nie podziela więc stanowiska strony w sprawie braku opodatkowania ustanowienia prawa użytkowania wieczystego gruntu pod budynkiem.
Naczelnik Urzędu Skarbowego informuje, iż niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia oraz, że interpretacja ta nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia ( art. 14b §1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. Nr z 2005r. Nr 8, poz. 60).
Zgodnie z art. 14a § 4 ustawy - Ordynacja podatkowa na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w .... Zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia stronie ( art. 236 §2 pkt 1Ordynacj podatkowej) opłaconego zgodnie z ustawą z dnia 9 września 2000r. o opłacie skarbowej (tekst jednolity Dz. U. z 2004r. Nr 253 poz. 2532).