Temat interpretacji
Pisemna informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie podatnika, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przez sądem administracyjnym, udzielana w trybie art. 14 a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. nr 137, poz. 926 z późn. zm).
Pismem z dnia 25 czerwca 2004 r. (doręczonym dnia 25 czerwca 2004 r.), uzupełnionym dnia 22 lipca 2004 r., podatnik .............................................. zwrócił się z zapytaniem o udzielenie pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w jego indywidualnej sprawie.
Treść zapytania podatnika.
Podatnik pyta czy w przypadku świadczenia usługi związanej z wymianą okien i drzwi w budynkach jednorodzinnych, wielorodzinnych i budynkach zbiorowego zamieszkania (PKOB 111,112 i 113), w zakres której wchodzi wyprodukowanie okien lub drzwi z drewna lub PCV, ich dostarczenie do klienta, wymontowanie "starych" okien lub drzwi, zamontowanie nowych i uzupełnienie ubytków tynku, może on stosować stawkę podatku VAT w wysokości 7% na podstawie art. 146 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535).
Stanowisko podatnika.
Podatnik uważa, że w przypadku świadczenia usługi w zakres której wchodzi wyprodukowanie okien lub drzwi z drewna lub PCV, ich dostarczenie do klienta, wymontowanie "starych" okien lub drzwi, zamontowanie nowych i uzupełnienie ubytków tynku może on dla całości świadczonej usługi stosować stawkę podatku VAT w wysokości 7%.
Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu, po przeanalizowaniu przedstawionego w treści zapytania stanu faktycznego oraz obowiązującego stanu prawnego stwierdza co następuje.
Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt. 2 oraz ust.2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535) w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę podatku w wysokości 7% w odniesieniu m.in. do:
- robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą,
- obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych.
Przez "roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą" rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. Przez "obiekt budownictwa mieszkaniowego", stosownie do art.2 pkt.12 ustawy, rozumieć należy budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej.
Biorąc pod uwagę powyższe, tut. organ stoi na stanowisku, że decydujące znaczenie przy ustaleniu właściwej stawki podatku od towarów i usług, w sytuacji sprzedaży usługi, w skład której wchodzić będzie wyprodukowanie okien lub drzwi, dostarczenie ich do klienta, wymontowanie istniejących okien i drzwi oraz uzupełnienie ubytków tynku, mieć będzie treść zawartej pomiędzy stronami umowy cywilnoprawnej (w szczególności regulacja dotycząca przedmiotu tej umowy). Jeżeli przedmiotem umowy są roboty budowlano-montażowe dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego lub remonty tych obiektów, z wykorzystaniem materiałów dostarczonych (w tym wyprodukowanych) przez wykonawcę, do całej wartości robót zastosować należy jednolitą stawkę podatku od towarów i usług. Obrotem podatnika jest uzgodniona kwota za wykonanie określonej usługi, bez względu na jej poszczególne elementy. W przypadku wykonania usługi z materiałów dostarczonych przez wykonawcę - obrót stanowiący podstawę opodatkowania usługi obejmuje także należność za wykorzystywane materiały. Opodatkowanie powinno nastąpić według stawki przewidzianej dla wykonywanej usługi, tj. stawki podatku w wysokości 7%.
Inaczej sytuacja przedstawiać się będzie gdy przedmiotem umowy jest dostawa okien lub drzwi, w przypadku takim opodatkowanie winno bowiem nastąpić według stawki właściwej dla danego towaru tj. stawki w wysokości 22%.