
Temat interpretacji
Spółka wnosząc zapytanie wyjaśniła, że jest producentem opakowań z tworzyw sztucznych. Część produkowanych opakowań eksportuje za granicę. Przy wywozie wyżej omawianych opakowań Podatnik korzysta z usług zagranicznej firmy przewozowej. Za dokonany zakup usług transportowych zapłata przekazywana jest za granicę.
Na tle wyżej opisanego stanu faktycznego Spółka zwraca się z zapytaniem, czy, w rozumieniu przepisów art. 4 pkt 5 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 z późn. zm.), zakup usług transportowych od zagranicznego przewoźnika jest importem usług. Jeżeli tak, to czy podatnikiem podatku VAT z tytułu tego importu jest także wnioskodawca?
Zdaniem Spółki usługa transportu wykonywana w Polsce przez przewoźnika zagranicznego jest importem usług. Jeżeli jednak, zgodnie z przepisem art. 15 ust. 6 ustawy o podatku VAT, podatek VAT (w formie zryczałtowanej) został zapłacony na granicy przez przewoźnika zagranicznego, to wobec importera usługi nie powstaje obowiązek podatkowy. Z wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 lutego 2003 r. sygnatura akt I SA/Łd 1384/2001, zdaniem Podatnika wynika, że zapłata zryczałtowanego podatku VAT na granicy "wyłącza" podatek z tytułu importu usług transportowych oraz fakt różnicy pomiędzy wysokością podatku na granicy, a hipotetycznym podatkiem od importu usług nie ma żadnego znaczenia.
W uzupełnieniu do zapytania (pismo z dnia 18.05.2004 r.) Spółka wnosi o odpowiedź dwuwariantową tj. czy Wnioskodawca jest podatnikiem podatku VAT z tytułu importu usług transportowych w przypadkach gdy:
a) zryczałtowany podatek został zapłacony przez usługodawcę,
b) zryczałtowany podatek nie został zapłacony przez usługodawcę?
Zgodnie z przepisem art. 4 pkt 5 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 z późn. zm.) przez import usług rozumie się usługi świadczone na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, za których wykonanie należność jest przekazywana osobie lub jednostce mającej siedzibę bądź miejsce zamieszkania za granicą.
Podstawą opodatkowania w imporcie usług jest kwota, którą usługobiorca jest obowiązany zapłacić (art. 15 ust. 5 przywoływanej ustawy).
Stosownie natomiast do regulacji zawartych w art. 15 ust. 6 wskazywanej ustawy, przepisu ust. 5 nie stosuje się, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów wartość usługi zwiększa wartość celną importowanego towaru, oraz w przypadku, gdy podatek został pobrany od podatnika, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 4 tej ustawy, czyli od osoby prawnej, jednostki organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej oraz osoby fizycznej mające siedzibę lub miejsce zamieszkania albo pobytu za granicą, jeżeli wykonuje czynności, o których mowa w art. 2, osobiście lub przez osobę upoważnioną albo przy pomocy pracowników bądź przy wykorzystaniu zakładu lub urządzenia służącego działalności produkcyjnej, handlowej lub usługowej.
Zatem w przypadku, gdy podatek z tytułu usługi transportowej, za wykonanie której zapłata jest przekazywana za granicę, nie został pobrany od zagranicznego przewoźnika, nabycie tej usługi jest importem usług w rozumieniu art. 4 pkt 5 ustawy o podatku od towarów i usług.
W przypadku natomiast, gdy podatek został pobrany od podatnika, o którym mowa w art. 5 ust.1 pkt 4, należy stwierdzić, iż nabycie usługi transportowej od zagranicznego przewoźnika, za której wykonanie zapłata przekazywana jest za granicę nie jest importem usług w rozumieniu art. 4 pkt 5 przywoływanej ustawy.
