Temat interpretacji

Działając na podstawie art. 14a § 1 i 4 ustawy z 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 5 ust. 1, art. 7 ust. 1, art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie po rozpatrzeniu pisma Podatnika z dnia 28.02.2007 r., w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym stwierdza dokonując oceny prawnej stanowiska Podatnika zawartego w piśmie wymienionym powyżej dotyczącego opodatkowania podatkiem od towarów i usług wpłat dokonywanych przez mieszkańców gminy partycypujących w kosztach budowy sieci wodociągowej, że jest ono prawidłowe.

Z przedstawionego stanu faktycznego w piśmie wymienionym powyżej wynika, że Gmina prowadzi inwestycję budowy sieci wodociągowej na terenie gminy. Mieszkańcy wsi na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych partycypują w kosztach budowy sieci wodociągowej dokonując dobrowolnych wpłat na konto Gminy. Gmina nie zobowiązuje się w ślad za tym do żadnych nieodpłatnych, czy też odpłatnych dostaw towarów lub świadczenia usług na rzecz mieszkańców. Wybudowana sieć wodociągowa pozostanie nadal własnością Gminy i będzie stanowiła element majątku trwałego. Utrzymaniem i eksploatacją sieci wodociągowej oraz pobieraniem opłat za pobór wody w przyszłości będzie zajmował się Zakład Usług Komunalnych będący jednostka organizacyjną Gminy. Z tytułu wniesienia przez mieszkańców określonych kwot na pokrycie kosztów budowy sieci wodociągowej nie nastąpi odpłatne nabycie obiektu budowlanego czy roboty budowlanej.

Wątpliwość wnioskodawcy dotyczy kwestii, czy wpłaty dokonywane przez mieszkańców na pokrycie kosztów budowy sieci wodociągowej podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Według oceny Wnioskodawcy wpłaty te nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Tut. organ podatkowy dokonując oceny prawnej zaprezentowanego powyżej stanowiska stwierdza, co następuje:

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o PTU cyt. na wstępie niniejszego postanowienia, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów oraz odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Zakres tych czynności został zdefiniowany odpowiednio w art. 7 i art. 8 ustawy. Przepis art. 7 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług stanowi, że przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, natomiast przez świadczenie usług, zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7. Podkreślić należy, że zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług reguluje powołany powyżej przepis art. 5 ust. 1 ustawy o PTU. W konsekwencji czynności tam nie wymienione, nie podlegają opodatkowaniu tym podatkiem. Zatem w przedstawionym przez Stronę stanie faktycznym, nie wystąpi odpłatna dostawa towarów lub odpłatne świadczenie usług podlegające opodatkowaniu.

Z przedstawionego przez Stronę stanu faktycznego wynika, że z tytułu wniesienia przez mieszkańców określonych kwot na pokrycie kosztów budowy sieci wodociągowej nie będzie miało miejsca odpłatne nabycie obiektu budowlanego lub usługi budowlanej. Nie stwierdzono także, by w przedmiotowej sprawie w zamian za opłaty, Gmina zobowiązała się do określonego świadczenia np. dostawy określonej ilości wody, czy też obniżonej za dostawę wody odpłatności.

Mając na uwadze powyższe tut. organ podatkowy dokonując oceny prawnej zaprezentowanego przez Podatnika stanowiska w pismach wymienionych na wstępie stwierdza, że jest ono prawidłowe.