Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 01.12.2004, sygn. PP/443-76/2004, Urząd Skarbowy w Tomaszowie Lubelskim
Temat interpretacji
W odpowiedzi na Państwa pytanie zawarte w piśmie Znak:F-3040/1/11/2004 złożone w tut. Urzędzie w dniu 30 listopada 2004 r. wraz z fotokopią korespondencji przesłanej Państwu przez Lubelski Oddział Regionalny Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 13-10-2004 r. dotyczące zakwalifikowania podatku VAT od inwestycji w zakresie budowanych dróg gminnych jako kosztu kwalifikowanego u beneficjenta środków Funduszu SAPARD,Naczelnik Urzędu Skarbowego w T. na podstawie przepisu art.14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137,poz.926 z późn. zm.) uprzejmie wyjaśnia:
od dnia 01 maja 2004 r. zgodnie z treścią art.86 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54,poz.535) ,w zakresie, wjakim nabywane towary i usługi są wykorzystywane do czynności opodatkowanych ,zarejestrowanym podatnikom przysługuje prawo do obniżenie kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od nabywanych towarów lub usług.W zakresie tym beneficjenci środków pochodzących z bezzwrotnej pomocy zagranicznej, m. in. również Programu SAPARD, nie mają podstaw do zaliczenia podatku naliczonego do kosztów kwalifikowanych. W przedstawionym stanie faktycznym, pomocą finansową ze środków pochodzących z Unii Europejskiej objęte zostaną inwestycje realizowane przez samorząd gminy, polegające na budowie dróg gminnych.Inwestor pomimo iż jest zarejestrowanym w tut. Urzędzie podatnikiem podatku VAT ,nie posiada legitymacji do zaliczenia wydatków związanych inwestycją o której mowa wyżej i objętych częściową refundacją z Programu SAPARD , jako służących dostawie towarów lub usług opodatkowanych podatkiem VAT.
- przepis art.16 ust. 1 pkt 46 litera a) ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (tekst jedn.:Dz. U. z 2000 r. Nr 54,poz.654 z późn. zm.) zabrania zaliczać jako koszty uzyskania przychodu kwoty podatku naliczonego, z wyjątkiem kwot podatku naliczonego od towarów lub usług nabytych w celu wytworzenia albo odsprzedaży towarów lub świadczenia usług zwolnionych od podatku VAT , również w przypadku zakupów inwestycyjnych - jeżeli podatek naliczony nie powiększa wartości środka trwałego.
Pośrednia rekompensata nie odliczonych kwot podatku naliczonego poprzez ich zarachowanie w koszty uzyskania przychodu, również wyłącza możliwość uznania tych kwot naliczonego podatku VAT za koszty kwalifikowane przez beneficjenta środków pochodzących z Unii Europejskiej. Powyższa możliwość pośredniego zwrotu nieodliczonych kwot podatku VAT, w przypadku Urzędu Miejskiego w T. jest również niedopuszczalna, wynika to z treści art.6 ust.1 pkt 3 wyżej cyt. ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych , który to przepis zwalnia od podatku jednostki budżetowe. W przedstawionym wyżej stanie faktycznym, podzielam Państwa stanowisko odnośnie uznania kwot podatku naliczonego od zakupów służących realizacji inwestycji dróg gminnych objętych częściową refundacją ze środków SAPARD , jako kosztu kwalifikowanego, gdyż podatek VAT związany z realizacją w/w inwestycji nie jest w jakikolwiek sposób odzyskiwany.