Temat interpretacji

P O S T A N O W I E N I E

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa - Śródmieście, działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 1997r. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) w związku z pismem Strony z dnia 11.05.2005r. (wpływ do tut. Urzędu w dniu 01.06.2005r.) uzupełnionego pismem z dnia 05.07.2005r. o udzielenie pisemnej interpretacji w trybie art. 14a Ordynacji podatkowej co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług

postanawia

uznać stanowisko Strony przedstawione w w/w piśmie z dnia 05.07.2005r. za prawidłowe.

Uzasadnienie

Z przedstawionego przez Stronę stanu faktycznego wynika, iż Biuro Studiów i Projektów Przemysłowych ..... od 1990r. decyzją Wojewody zostało użytkownikiem wieczystym działki. Właścicielem budynku stojącego na tej działce był Skarb Państwa. Strona jest następcą prawnym zlikwidowanego przedsiębiorstwa państwowego, tj. w/w Biura Studiów i Projektów Przemysłowych ........Aktem notarialnym z dnia 2 stycznia 2001r. oddano Przedsiębiorstwo do odpłatnego korzystania,a przedmiotem umowy była m.in. przedmiotowa działka wraz z budynkiem. Aktem notarialnymz dnia 16 stycznia 2004r. zawarta została umowa przeniesienia przedsiębiorstwa wrazz całym jego majątkiem oraz przedmiotową działką i budynkiem. Transakcja ta nie podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT.
Prawo wieczystego użytkowania gruntu oraz prawo własności budynku biurowego stanowiącego odrębną nieruchomość posiada w tym momencie Strona. Budynek został wybudowany w latach 30-tych, a umową najmu objęty jest od ponad 7 lat i wykorzystywany do działalności podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług (z tym że umowa najmu najpierw została zawarta przez przedsiębiorstwo państwowe a obecnie przez jego następcę prawnego). Najem przez cały czas trwania umowy podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w wysokości 22%. Najemca w ciągu pięciu ostatnich lat poniósł nakłady przewyższające 30% wartości budynku i obniżał kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych wydatków.

Zdaniem Strony sprzedaż przedmiotowego budynku wraz z prawem wieczystego użytkowania gruntu będzie zwolniona z podatku od towarów i usług. Strona zaznacza bowiem, że przedmiotowy budynek został wybudowany w latach 30-tych, a umową najmu objęty jest od ponad7 lat i wykorzystywany do działalności podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, w związku z czym Strona uważa, iż spełniony został warunek uznania go za towar używany. Ponadto nakłady poniesione na budynek przewyższyły 30% wartości budynku, ale zostały poniesione przez najemcę, a wynajmujący (czyli Strona) zrekompensował jedynie najemcy nakłady odpowiadające 0,02% wartości budynku.

Do opisanego stanu faktycznego mają zastosowanie następujące przepisy prawa podatkowego:
art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535 z późn. zm.), zgodnie z którym dostawę towarów używanych, z zastrzeżeniem pkt 10, pod warunkiem, że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego; zwolnienie dotyczy również używanych budynków i budowli lub ich części, będących przedmiotem umowy najmu, dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze;
art. 43 ust. 2 pkt 1 w/w ustawy, zgodnie z którym przez towary używane, o których mowaw ust. 1 pkt 2, rozumie się budynki i budowle lub ich części - jeżeli od końca roku, w którym zakończono budowę tych obiektów, mięło co najmniej 5 lat;art. 43 ust. 6 ustawy, zgodnie z którym zwolnienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nie stosuje się do dostawy towarów wymienionych w ust. 2 pkt 1, jeżeli przed wprowadzeniem ich do ewidencji środków trwałych lub w trakcie użytkowania wydatki poniesione przez podatnika na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, stanowiły co najmniej 30% wartości początkowej, a podatnik:
1) miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych wydatków;
2) użytkował te towary w okresie krótszym niż 5 lat w celu wykonywania czynności opodatkowanych. § 8 ust. 1 pkt 12 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 97, poz. 970z późn. zm.), zgodnie z którym zwalnia się od podatku zbycie prawa wieczystego użytkowania gruntu, w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli, jeżeli budynki te lub budowle albo ich części są zwolnione od podatku lub opodatkowane stawką podatku w wysokości 0 %;Powyższą ocenę prawną uzasadnia się w sposób następujący:
Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt. 2 ustawy o podatku od towarów i usług, zwalnia się od podatku dostawę towarów używanych pod warunkiem, że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Powyższe zwolnienie dotyczy również używanych budynków i budowli lub ich części, będących przedmiotem umowy najmu, dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze. Zgodnie z art. 43 ust. 2 pkt 1 w/w ustawy o VAT przez towary używane rozumie się m. in. budynki i budowle lub ich części - jeżeli od końca roku, w którym zakończono budowę tych obiektów minęło co najmniej 5 lat.
W przedmiotowej sprawie budynek został wybudowany w latach trzydziestych, a umową najmu objęty jest od ponad 7 lat i był w tym czasie wykorzystywany do działalności podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług przez najemcę, który w tym czasie poniósł wydatki na ulepszenie budynku, które stanowiły co najmniej 30% jego wartości początkowej.
Sprzedaż wyżej opisanego budynku zwolniona będzie z podatku od towarów i usług, jako że nie znajduje w tym przypadku zastosowania wyłączenie przewidziane w art. 43 ust. 6 ustawyo VAT. Jak wynika z przedstawionego przez Stronę stanu faktycznego Podatnik nie obniżał kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Wydatki na ulepszenie przedmiotowego budynku w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym stanowiły co najmniej 30% jego wartości początkowej, ale z prawa do odliczenia kwoty podatku naliczonego od kwoty podatku należnego skorzystał najemca.
Tutejszy organ podatkowy zaznacza, że aby wyłączyć zwolnienie dostawy towaru używanego warunki przewidziane w art. 43 ust. 6 pkt 1 i 2 muszą występować łącznie.W przedmiotowej sprawie zatem wyłączenie zwolnienia nie ma zastosowania.
W związku z powyższym na podstawie § 8 ust. 1 pkt 12 rozporządzenia Ministra Finansówz dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług należy uznać, że zbycie prawa wieczystego użytkowania gruntu jestw przedmiotowej sprawie również zwolnione z podatku od towarów i usług.

Biorąc powyższe pod uwagę tut. organ podatkowy postanowił jak w sentencji.

Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcęi stanu prawnego obowiązującego w dacie wydania niniejszego postanowienia. Jednocześnie tut. organ podatkowy informuje, że zgodnie z art. 14b § 1 niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta. Jeżeli jednak podatnik, płatnik lub inkasent zastosowali się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o którym mowa w art. 14a § 4 jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu.W myśl § 2 w/w artykułu interpretacja, o której mowa w art. 14a § 1, jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji w trybie określonym w § 5.

Pouczenie

Na postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem tut. organu podatkowego w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia(art. 236 Ordynacji podatkowej). Zażalenie powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.