
Temat interpretacji
Wnioskodawca dokonując aportu udziału w działkach przeznaczonych do wykorzystaniaw działalności gospodarczej, działa w charakterze podatnika, a czynność ta nosi znamiona działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług. W konsekwencji dokonanie przez Wnioskodawcę wniesienia do spółki cywilnej udziału w działkach będzie podlegało opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług stosownie do art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy.
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749 z późn. zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy - przedstawione we wniosku z dnia 17 listopada 2014 r. (data wpływu 18 listopada 2014 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania czynności wniesienia wkładu niepieniężnego do spółki cywilnej jest nieprawidłowe.
UZASADNIENIE
W dniu 18 listopada 2014 r. wpłynął ww. wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania czynności wniesienia wkładu niepieniężnego do spółki cywilnej.
We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe:
Wnioskodawca jest osobą fizyczną z miejscem zamieszkania w Polsce, podlegająca nieograniczonemu obowiązkowi w podatku PIT w Polsce (Wnioskodawca). Wnioskodawca wraz ze swoim bratem - osobą fizyczną z miejscem zamieszkania w Polsce (Wspólnik Wnioskodawcy) są jedynymi wspólnikami spółki cywilnej z siedzibą w Polsce (Spółka Cywilna). Spółka Cywilna jest zarejestrowana jako podatnik podatku VAT.
Umowa Spółki Cywilnej została zawarta między Wnioskodawcą i Wspólnikiem Wnioskodawcy w dniu 5 maja 2014 r. Przewiduje ona, iż udział w zyskach i stratach jest równy dla Wnioskodawcy oraz Wspólnika Wnioskodawcy (tj. po 50%). Przedmiotem działalności Spółki Cywilnej są m.in.: (i) roboty budowlane związane ze wznoszeniem budynków mieszkalnych i niemieszkalnych, (ii) realizacja projektów budowlanych związanych ze wznoszeniem budynków, (iii) rozbiórka i przygotowanie terenu pod budowę, (iv) wykonywanie instalacji elektrycznych, wodno-kanalizacyjnych i pozostałych instalacji budowlanych oraz (v) wykonywanie robót budowlanych wykończeniowych.
Wnioskodawca pozostaje w związku małżeńskim. Małżonka Wnioskodawcy posiada miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i podlega w Polsce nieograniczonemu obowiązkowi podatkowemu w podatku PIT (Małżonka Wnioskodawcy). Pomiędzy Wnioskodawcą a Małżonką Wnioskodawcy istniał w momencie nabycia Gruntów oraz nadal istnieje ustawowy ustrój majątkowy (wspólność majątkowa).
W dniu 12 lipca 2012 r. oraz w dniu 9 sierpnia 2012 r. Wnioskodawca wraz z Małżonką a także Wspólnik Wnioskodawcy (wraz ze swoją małżonką) nabyli, w formie aktu notarialnego, na współwłasność w udziałach po ½ części każdemu z małżeństw (oraz na zasadach wspólności ustawowej majątkowej małżeńskiej) następujące grunty (Grunty):
- niezabudowaną działkę gruntu o nr ewidencyjnym 115 o obszarze 0,0439 ha, położoną przy ul. S. w W., dla której prowadzona była księga wieczysta ,
- niezabudowaną działkę gruntu o nr ewidencyjnym 116 o obszarze 0,0461 ha, położoną przy ul. S. w W., dla której prowadzona była księga wieczysta ,
- niezabudowane działki gruntu o nr ewidencyjnym: 3/2, 44/7 o łącznym obszarze 0,0169 ha położone przy K. w W. oraz 77/8 o obszarze 0,0179 ha położoną przy ul. D. w W., dla których prowadzona była księga wieczysta,
- niezabudowaną działkę gruntu o nr ewidencyjnym 21/22 o obszarze 0,1712 ha, położoną przy ul. D. w W., dla której prowadzona była księga wieczysta oraz
- niezabudowaną działkę gruntu o nr ewidencyjnym 46/8 o obszarze 0,0008 ha położoną w W., dla której prowadzona była księga wieczysta.
W dniu 20 marca 2014 r. Prezydent Miasta wydał decyzję, w której zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę Wnioskodawcy oraz Wspólnikowi Wnioskodawcy zespołu budynków, głównie domów mieszkalnych, zaprojektowanych na Gruntach (Domy Mieszkalne).
Obecnie, planowane jest wniesienie przez Wnioskodawcę (oraz Małżonkę Wnioskodawcy) a także przez Wspólnika Wnioskodawcy (oraz jego małżonkę) Gruntów jako wkładu niepieniężnego aportu) do Spółki Cywilnej. Grunty te będą wykorzystane w ramach prowadzonej działalności gospodarczej przez Spółkę Cywilną.
W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie:
Czy prawidłowe jest stanowisko Wnioskodawcy, że w zdarzeniu przyszłym przedstawionym we Wniosku, wniesienie wkładu niepieniężnego (aportu) w postaci Gruntów do Spółki Cywilnej nie będzie podlegało opodatkowaniu podatkiem VAT...
Zdaniem Wnioskodawcy:
Zdaniem Wnioskodawcy, prawidłowe jest stanowisko Wnioskodawcy iż w zdarzeniu przyszłym przedstawionym we Wniosku, wniesienie wkładu niepieniężnego (aportu) w postaci Gruntów do Spółki Cywilnej nie będzie podlegało opodatkowaniu podatkiem VAT.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT opodatkowaniu
podatkiem VAT podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie
usług na terytorium kraju. W myśl art. 15 ust. 1 ustawy o VAT
podatnikami są (...) jednostki organizacyjne niemające osobowości
prawnej, osoby fizyczne, wykonują ce samodzielnie działalność
gospodarczą, o której mowa w ust. 2 Z ww. przepisów ustawy o VAT wynika, że
dostawa towarów, w tym przypadku wkład niepieniężny (aport) Gruntów,
podlegać będzie opodatkowaniu podatkiem VAT wyłącznie wówczas gdy
dokonywany jest przez podmiot mający status podatnika podatku VAT, a
czynność podlegająca opodatkowaniu wykonał podmiot który dla tej
właśnie czynności będzie działał jako podatnik. Jednocześnie
okoliczności dokonania tej czynności powinny nosić znamiona
działalności gospodarczej, o której mowa w ustawie o VAT, tzn. została
wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na namiar
wykonywania w sposób częstotliwy lub polega na wykorzystywaniu towarów
lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
zarobkowych. Definicja działalności gospodarczej,
zawarta w ustawie o VAT ma charakter uniwersalny, pozwalający na
objęcie pojęciem podatnik tych wszystkich podmiotów, które prowadzą
określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie
gospodarczym. Ponadto podatnikiem staje się również ten, kto wykonał
czynność, podlegającą opodatkowaniu, jednorazowo, ale w okolicznościach
wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy.
Jakkolwiek ustawa nie definiuje pojęcia częstotliwości, przez zamiar
wykonywania danej czynności w sposób częstotliwy należy rozumieć chęć,
wolę powtarzalnego, a nie jednorazowego wykonywania określonych
czynności składających się na istotę prowadzenia działalności. O
kwestii częstotliwości nie decyduje okres wykonywania czynności (rok,
dwa czy pięć lat) ani ilość dokonanych transakcji. Decydującym
kryterium jest bowiem powtarzalność czynności. Dlatego też, w każdym
przypadku należy indywidualnie rozstrzygnąć, czy intencją określonej
czynności, z którą łączą się skutki podatkowo-prawne było dokonywanie
tej czynności wielokrotnie. W kontekście powyższego
należy stwierdzić, iż nie jest podatnikiem podatku VAT ten, kto jako
osoba fizyczna dokonuje jednorazowych lub okazjonalnych transakcji, za
które nie jest przewidziana ściśle regularna zapłata oraz nie prowadzi
zorganizowanej czy zarejestrowanej działalności gospodarczej w zakresie
będącym przedmiotem dostawy (np. obrotu nieruchomościami). Dokonywanie
określonych czynności incydentalnie, poza sferą prowadzonej
działalności gospodarczej, również nie pozwala na uznanie danego
podmiotu za podatnika w zakresie tych czynności. Z
przedstawionych przepisów wynika więc, że jeśli osoba fizyczna dokonuje
wniesienia wkładu niepieniężnego (aportu) ze swojego majątku prywatnego
- nabytych w dłuższym czasie a czynność ta wykonywana jest jednorazowo
lub okazjonalnie, w warunkach wskazujących, iż działanie to nie jest
czynione z zamiarem jego powtarzania (kontynuowania) i nie zmierza do
nadania mu stałego charakteru, transakcja taka nie może być uznana za
działalność gospodarczą w rozumieniu cytowanego wyżej art. 15 ust. 2
ustawy o VAT. Dodatkowo należy wskazać, ze
działalność gospodarcza powinna cechować się stałością powtarzalnością
i niezależnością jej wykonywania, bowiem związana jest z profesjonalnym
obrotem gospodarczym. Nie jest natomiast działalnością handlową, a
zatem i gospodarczą sprzedaż majątku osobistego, który nie został
nabyty w celu jego odsprzedaży i nie jest związany z prowadzoną
działalnością gospodarczą. Zatem podstawowym
kryterium dla opodatkowania wniesienia wkładu niepieniężnego (aportu)
jest ustalenie, czy działanie to można uznać za wykorzystywanie w
sposób ciągły do celów zarobkowych czy majątek nabyty został na
potrzeby własne, czy też z przeznaczeniem do działalności
handlowej. Podkreślić przy tym należy, że zwłaszcza w
przypadku działalności gospodarczej w zakresie handlu zamiar
częstotliwego wykonywania czynności ujawniony być musi już w momencie
nabycia towaru, a nie w momencie jego sprzedaży (czy też wniesienia
wkładu niepieniężnego (aportu). Nie można pominąć, że pod pojęciem
handel należy rozumieć dokonywany w sposób zorganizowany zakup towarów
w celu ich odsprzedaży. Jeżeli zatem dana czynność została wykonana
poza zakresem działań producenta, handlowca, usługodawcy, pozyskującego
zasoby naturalne, rolnika, czy wykonującego wolny zawód, to w świetle
cytowanego powyżej art. 15 ust. 2 ustawy o VAT nie można go uznać za
podatnika VAT z tytułu wykonania takiej czynności i to bez względu na
to czy czynność tę wykonał jednorazowo, ale w okolicznościach
wskazujących na zamiar wykonywania ich w sposób częstotliwy. Biorąc pod uwagę powyższe, uzasadnione jest uznanie, iż
wniesienie wkładu niepieniężnego (aportu) przez Wnioskodawcę (oraz
Małżonkę Wnioskodawcy) oraz przez Wspólnika Wnioskodawcy (oraz jego
małżonkę) w postaci Gruntów z ich majątków objętych wspólnością
majątkową małżeńską do Spółki Cywilnej nie będzie podlegało
opodatkowaniu podatkiem VAT, gdyż będzie dokonywane okazjonalnie, w
okolicznościach wskazujących, iż działanie to nie będzie czynione z
zamiarem nadania mu stałego charakteru. W świetle
obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny
prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego jest nieprawidłowe. Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004
r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054, z
późn zm.), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu ww. podatkiem podlegają
odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium
kraju. W świetle art. 7 ust. 1 ustawy, przez dostawę
towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie
prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (). Stosownie do art. 2 pkt 22 ustawy, przez sprzedaż rozumie
się odpłatną dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium
kraju, eksport towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów. Art. 2 pkt 6 ustawy stanowi, że przez towary rozumie się
rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii. Zgodnie zatem z ww. przepisami grunty spełniają definicję
towarów wynikającą z powyższego przepisu, a ich sprzedaż jest
traktowana jako czynność odpłatnej dostawy towarów na terytorium
kraju. Należy wskazać, że aport to wkład na
utworzenie lub powiększenie majątku spółki, który daje prawo do udziału
w jej zyskach. Przedmiotem aportu mogą być pieniądze (aporty
pieniężne), rzeczy lub prawa (aporty rzeczowe) oraz umiejętności,
kompetencje techniczne czy zawodowe. W świetle
przytoczonych powyżej przepisów ustawy, należy stwierdzić, że
wniesienie aportu (wkładu niepieniężnego) w postaci nieruchomości do
spółki prawa handlowego lub cywilnego spełnia definicję odpłatnej
dostawy towarów, zawartej w art. 5 ust. 1 ustawy, a tym samym w
rozumieniu art. 2 pkt 22 ustawy, uznawane jest za sprzedaż, ponieważ
dostawa ta odbywa się za wynagrodzeniem (wniesienie aportu spełnia
przymiot odpłatności, istnieje bowiem bezpośredni związek pomiędzy
dostawą towarów a otrzymanym wynagrodzeniem w formie udziałów), a jej
efektem jest przeniesienie na inny podmiot prawa do rozporządzania tymi
towarami jak właściciel. Prawo dopuszcza, aby
własność tej samej rzeczy przysługiwała niepodzielne kilku osobom. Na
tym polega współwłasność w świetle art. 195 ustawy z dnia 23 kwietnia
1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2014 r. poz. 121). Współwłasność nie
jest instytucją samodzielną, lecz stanowi odmianę własności i
charakteryzuje się tym, że własność rzeczy (ruchomej lub nieruchomej)
przysługuje kilku podmiotom. Do współwłasności stosuje się jeśli co
innego nie wynika z przepisów poświęconych specjalnie tej instytucji
przepisy odnoszące się do własności. Należy zatem
uznać, że udział każdego ze współwłaścicieli jest ze swej istoty
szczególną postacią prawną własności. Stosownie do
treści art. 196 § 1 ww. Kodeksu, współwłasność jest albo
współwłasnością w częściach ułamkowych, albo współwłasnością
łączną. W przypadku współwłasności nieruchomości
określonej w częściach ułamkowych, każdy ze współwłaścicieli ma
określony ułamkiem udział w nieruchomości. Nieruchomościami są części powierzchni ziemskiej stanowiące
odrębny przedmiot własności (grunty), jak również budynki trwale z
gruntem związane lub części takich budynków, jeżeli na mocy przepisów
szczególnych stanowią odrębny od gruntu przedmiot własności (art. 46 §
1 ww. Kodeksu cywilnego). Podkreślić należy, że
współwłaściciel ma względem swego udziału pozycję wyłącznego
właściciela. Ze względu na charakter udziału, każdy ze współwłaścicieli
może rozporządzać swoim udziałem bez zgody pozostałych współwłaścicieli
(art. 198 Kodeksu cywilnego). Rozporządzanie udziałem polega na tym, że
współwłaściciel może zbyć swój udział. W ujęciu
cywilistycznym istotą umowy sprzedaży jest to, że sprzedawca
zobowiązuje się przenieść na kupującego własność rzeczy i wydać mu
rzecz, a kupujący zobowiązuje się rzecz odebrać i zapłacić sprzedawcy
cenę. Art. 45 Kodeksu cywilnego definiuje rzeczy jako przedmioty
materialne. W zakresie pojęcia towarów jako budynków,
budowli i ich części jak również gruntów, mieści się współwłasność jako
prawo do rzeczy wspólnej. Wobec tego, towarem jest część budynku lub
budowli, a także udział w prawie własności nieruchomości. Jest to
zgodne z normami unijnymi, według których państwa członkowskie mogą
uznać za rzeczy udziały i inne równoważne udziałom tytuły prawne dające
ich posiadaczowi prawne lub faktyczne prawo własności lub posiadania
nieruchomości lub jej części art. 15 ust. 2 Dyrektywy 2006/112/WE Rady
z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od
wartości dodanej (Dz. Urz. UE L 347 s. 1 ze zm.). Zatem należy stwierdzić, że właściciel udziału jest
równocześnie właścicielem części ułamkowej wspólnego prawa (prawa
własności). W przypadku zbycia udziału w nieruchomości, dotychczasowy
współwłaściciel przenosi na nabywcę prawo do rozporządzania tą
nieruchomością jak właściciel, w zakresie, w jakim uprawniała go do
tego wysokość jego udziału. Należy więc przyjąć, że
na podstawie definicji zawartej w art. 2 pkt 6 ustawy, zbycie udziału
we współwłasności nieruchomości, dokonywane przez podatnika, traktowane
jest jako czynność odpłatnej dostawy towarów, o której mowa w art. 5
ust. 1 pkt 1 ustawy. Jednakże nie każda czynność
stanowiąca dostawę, w rozumieniu art. 7 ustawy, podlega opodatkowaniu
podatkiem od towarów i usług, gdyż aby dana czynność była opodatkowana
tym podatkiem, musi być wykonana przez podmiot, który w związku z jej
wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług. Stosownie do treści art. 15 ust. 1 ustawy, podatnikami są
osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz
osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej
działalności. Działalność gospodarcza zgodnie z art.
15 ust. 2 ustawy o VAT obejmuje wszelką działalność producentów,
handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby
naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne
zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności
polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i
prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych. Stwierdzić należy, że każdy, kto dokonuje czynności, które
zmierzają do wykorzystania nieruchomości dla celów działalności
gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o VAT, powinien być
uznany za podatnika podatku od towarów i usług. Podstawowym kryterium
dla opodatkowania aportu (dostawy), w tym przypadku udziału w
nieruchomości jest ustalenie, czy majątek został nabyty i faktycznie
wykorzystany na potrzeby własne, czy też z przeznaczeniem do
działalności gospodarczej. W konsekwencji status
podatnika podatku od towarów i usług wynika z okoliczności dokonywania
czynności podlegających opodatkowaniu tym podatkiem. Dla ustalenia czy
osoba dokonująca transakcji dostawy nieruchomości jest podatnikiem
podatku VAT, istotnym jest stwierdzenie, że prowadzi ona działalność
gospodarczą w rozumieniu przepisów cytowanej wyżej ustawy. Na mocy art. 9 ust. 1 Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28
listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości
dodanej, podatnikiem jest każda osoba prowadząca samodzielnie w
dowolnym miejscu jakąkolwiek działalność gospodarczą, bez względu na
cel czy też rezultaty takiej działalności. Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność
producentów, handlowców lub usługodawców, włącznie z górnictwem,
działalnością rolniczą i wykonywaniem wolnych zawodów lub uznanych za
takie. Za działalność gospodarczą uznaje się w szczególności
wykorzystywanie, w sposób ciągły, majątku rzeczowego lub wartości
niematerialnych w celu uzyskania z tego tytułu dochodu. Aby dostawę towarów uznać za działalność gospodarczą,
należy wykazać, że w momencie jej realizacji podatnik miał zamiar
wykonywać takie czynności wielokrotnie, a sprzedawane towary zostały
nabyte lub wytworzone w celu wykorzystania w działalności gospodarczej.
Warunkiem opodatkowania danej czynności podatkiem od towarów i usług -
w świetle powyższych przepisów - jest łączne spełnienie dwóch
przesłanek: po pierwsze czynność powinna być ujęta w katalogu czynności
podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, po drugie
musi ona być zrealizowana przez podmiot, który w związku z jej
wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług. Podkreślić także należy, że w kwestii opodatkowania dostawy
nieruchomości istotne jest, czy zbywca w celu dokonania sprzedaży
podjął aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując
środki podobne do wykorzystywanych przez producenta, handlowca i
usługodawcę w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy, co skutkuje
koniecznością uznania go za podmiot prowadzący działalność gospodarczą
w rozumieniu tego przepisu, a więc za podatnika podatku od towarów i
usług, czy też sprzedaż nastąpiła w ramach zarządu majątkiem prywatnym.
Zwykłe nabycie lub sprzedaż rzeczy nie stanowi wykorzystywania w sposób
ciągły majątku rzeczowego w celu uzyskania z tego tytułu dochodu w
rozumieniu art. 9 ust. 1 Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada
2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (a tym
samym art. 15 ust. 2 ustawy) jako, że jedynym przychodem z takich
transakcji może być ewentualny zysk ze sprzedaży tej rzeczy. Należy także zauważyć, że Trybunał Sprawiedliwości UE w
sprawach C-180/10 i C-181/10 orzekł, że czynności związane ze zwykłym
wykonywaniem prawa własności nie mogą same z siebie być uznawane za
prowadzenie działalności gospodarczej. Sama liczba i zakres transakcji
sprzedaży nie mogą stanowić kryterium rozróżnienia między czynnościami
dokonywanymi prywatnie, które znajdują się poza zakresem zastosowania
dyrektywy, a czynnościami stanowiącymi działalność gospodarczą.
Podobnie, zdaniem Trybunału, okoliczność, że przed sprzedażą
zainteresowany dokonał podziału gruntu na działki w celu osiągnięcia
wyższej ceny łącznej. Całość powyższych elementów może bowiem odnosić
się do zarządzania majątkiem prywatnym zainteresowanego. Inaczej jest
natomiast wyjaśnił Trybunał w wypadku gdy zainteresowany podejmuje
aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki
podobne do wykorzystywanych przez producentów, handlowców i
usługodawców w rozumieniu art. 9 ust. 1 akapit drugi Dyrektywy. Zatem za podatnika należy uznać osobę, która w celu
dokonania sprzedaży gruntów angażuje podobne środki do wykorzystywanych
przez handlowca, tj. wykazując aktywność w przedmiocie zbycia
nieruchomości porównywalną do działań podmiotów zajmujących się
profesjonalnie tego rodzaju obrotem, tj. działania wykraczające poza
zakres zwykłego zarządu majątkiem prywatnym. Chodzi tu przykładowo o
nabycie terenu przeznaczonego pod zabudowę, jego uzbrojenie,
wydzielenie dróg wewnętrznych, działania marketingowe podjęte w celu
sprzedaży działek, wykraczające poza zwykłe formy ogłoszenia, uzyskanie
decyzji o warunkach zabudowy terenu, czy wystąpienie o opracowanie
planu zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego obszaru,
prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług developerskich
lub innych tego rodzaju usług o zbliżonym charakterze. Przy czym na
tego rodzaju aktywność handlową wskazywać musi ciąg powyżej przykładowo
przytoczonych okoliczności, a nie stwierdzenie jedynie faktu
wystąpienia pojedynczych z nich. Z okoliczności
przedstawionych we wniosku wynika, że w dniu 5 maja 2014 r.
Wnioskodawca zawarł umowę spółki cywilnej z innym Wspólnikiem.
Przedmiotem działalności Spółki są m.in.: roboty budowlane związane ze
wznoszeniem budynków mieszkalnych i niemieszkalnych, realizacja
projektów budowlanych związanych ze wznoszeniem budynków, rozbiórka i
przygotowanie terenu pod budowę, wykonywanie instalacji elektrycznych,
wodno-kanalizacyjnych i pozostałych instalacji budowlanych oraz
wykonywanie robót budowlanych wykończeniowych. Przed zawarciem umowy
Spółki, w dniu 12 lipca 2012 r. oraz w dniu 9 sierpnia 2012 r.
Wnioskodawca wraz z małżonką oraz obecnym Wspólnikiem i jego małżonką
dokonali zakupu 5 działek gruntu niezabudowanego. W dniu 20 marca 2014
r. została wydana decyzja Prezydenta Miasta, zatwierdzająca projekt
budowlany i udzielająca pozwolenia na budowę dla Wnioskodawcy oraz
Wspólnika zespołu budynków, głównie domów mieszkalnych zaprojektowanych
na Gruntach. Obecnie Wnioskodawca planuje wnieść udział w działkach
jako wkład niepieniężny do Spółki. Wnioskodawca ma
wątpliwości czy aport działek, w których posiada On udział będzie
podlegał opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. W tym miejscu dla wyjaśnienia zakresu zwykłego wykonywania
prawa własności konieczne jest sięgnięcie do zapisów prawa cywilnego,
tj. ustawy Kodeks cywilny. Zgodnie z art. 140 k.c., w
granicach określonych przez ustawy i zasady współżycia społecznego
właściciel może, z wyłączeniem innych osób, korzystać z rzeczy zgodnie
ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem swego prawa, w szczególności
może pobierać pożytki i inne dochody z rzeczy. W tych samych granicach
może rozporządzać rzeczą. Z powyższych wyjaśnień
wynika zatem, że dokonanie sprzedaży określonej rzeczy materialnej
stanowi naturalny (oczywisty, podstawowy) element wykonywania prawa
własności. Podkreślenia wymaga, że wprawdzie pojęcie
majątku prywatnego nie występuje na gruncie analizowanych przepisów
ustawy o VAT, jednakże wynika z wykładni art. 15 ust. 2 ustawy o VAT, w
której zasadnym jest odwołanie się do treści orzeczenia TSUE w sprawie
C-291/92 (Finanzamt Uelzen V. Dieter Armbrecht), które dotyczyło
kwestii opodatkowania sprzedaży przez osobę, będącą podatnikiem podatku
od wartości dodanej, części majątku niewykorzystywanej do prowadzonej
działalności gospodarczej, a służącej jej do celów prywatnych. Majątek
prywatny to zatem taka część majątku danej osoby fizycznej, która nie
jest przez nią przeznaczona ani wykorzystywana dla potrzeb prowadzonej
działalności gospodarczej. Zaznaczyć również należy,
że nie ma przeszkód aby podatnik prowadzący działalność gospodarczą
nabył nieruchomość do majątku prywatnego, który byłby wyłączony z
systemu VAT i sprzedaż takiego majątku również nie podlegałaby
opodatkowaniu podatkiem VAT. Należy mieć jednak na uwadze, że
stwierdzenie czy dany przedmiot sprzedaży stanowi składnik majątku
prywatnego, czy też jest związany z prowadzoną czy planowaną
działalnością gospodarczą jest konsekwencją oceny prawnej dokonanej
przez organ wydający interpretację, a nie elementem stanu
faktycznego. Ze wskazanego powyżej orzeczenia
C-291/92 wynika, że podatnik musi w całym okresie posiadania danej
nieruchomości wykazywać zamiar wykorzystywania nieruchomości (lub jej
części) wyłącznie do celów osobistych. W
przedmiotowej sprawie sytuacja taka nie ma miejsca gdyż Wnioskodawca w
żaden sposób nie wykorzystywał przedmiotowych działek do swoich
prywatnych celów, wręcz przeciwnie, okoliczności przedstawione we
wniosku dowodzą, że działki zostały nabyte do celów działalności
gospodarczej. Wnioskodawca oraz Jego Wspólnik w dniu 20 marca 2014 r.
otrzymali decyzję zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą
Wnioskodawcy i Wspólnikowi pozwolenia na budowę zespołu budynków,
głównie domów mieszkalnych. Ponadto umowa spółki cywilnej została
zawarta w ciągu 2 miesięcy od dnia wydania tej decyzji, co oznacza, że
pierwszym faktycznym celem wykorzystania tych działek będzie ich
wniesienie jako wkład niepieniężny do spółki cywilnej. Tym samym nie można uznać, że Nieruchomość, której
Wnioskodawca jest współwłaścicielem stanowi majątek prywatny służący
celom osobistym Strony. A zatem, w rozpatrywanej
sprawie w odniesieniu do dostawy udziału w Nieruchomości występują
przesłanki pozwalające uznać Wnioskodawcę za podatnika w rozumieniu
art. 15 ust. 1 ustawy, prowadzącego działalność gospodarczą, w myśl
art. 15 ust. 2 ustawy. Należy zatem stwierdzić, że dostawa udziału w
Nieruchomości, o której mowa we wniosku będzie dokonana w ramach
prowadzonej działalności gospodarczej przez podatnika podatku od
towarów i usług. Wnioskodawca dokonując aportu
udziału w działkach przeznaczonych do wykorzystania w działalności
gospodarczej, działa w charakterze podatnika, a czynność ta nosi
znamiona działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o podatku od
towarów i usług. W konsekwencji dokonanie przez Wnioskodawcę wniesienia
do spółki cywilnej udziału w działkach będzie podlegało opodatkowaniu
podatkiem od towarów i usług stosownie do art. 5 ust. 1 pkt 1
ustawy. A zatem stanowisko Wnioskodawcy należało
uznać za nieprawidłowe. Interpretacja dotyczy
zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu
prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą
interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z
prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w
Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na
piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w
którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu do
usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002
r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. z 2012
r., poz. 270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach
art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia
odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli
organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu
dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie
lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na
adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w
Płocku, ul. 1-go Maja 10, 09-402 Płock. Wniosek ORD-IN (PDF) Treść w pliku PDF 728 kB Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
